Решение по делу № 5-789/2021 от 06.09.2021

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ                                                                                                       09 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района г.Улан-Удэ Герасимова Ю.В.,   рассмотрев в порядке ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении Антиповой <ФИО1>, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

25.08.2021 г. в отношении Антиповой В.Е. составлен протокол об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

06.09.2021 г. данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении поступили мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. Улан-Удэ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4,5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу.

Часть 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Республики Бурятия № 2361-IV от 15.11.2011 г. «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Бурятия» на территории Республики Бурятия не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 9 часов по местному, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно статье 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При производстве по делу об административном правонарушении судья, рассматривающий дело, не наделен обязанностью по собиранию доказательств.

Судья проверяет и оценивает доказательства, представленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Согласно протокола об административном правонарушении 24.08.2021 г. в 21 час. 35 мин. старший продавец Антипова В.Е.  в нарушении ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1993 г.., п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Республики Бурятия от 15.11.2011 г. № 2361-IV «О некоторых вопросах правового регулирования в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС> в магазине «Гурман», расположенном по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <АДРЕС> д. 34 допустила реализацию алкогольной продукции, пива «Охота Крепкое» объемом 0,45 литра, крепостью 8,1 % в железной банке по цене 69 руб. 

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Однако таких доказательств материалы дела не содержат, контрольная закупка, согласно материалам дела, не осуществлялась, кассовый чек не выдавался.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о лице, который приобрел пиво у Антиповой В.Е., объяснения, отобранные у гр. Бронникова Д.С., не могут быть приняты во внимание, поскольку из объяснений не следует, в качестве кого данный гражданин был опрошен, также ему не разъяснены его права и обязанности.

Суд считает, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Антиповой В.Е не представлено достаточных доказательств о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в деянии, совершенном Антиповой В.Е.., объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, следовательно, правовые основания для привлечения данного лица к административной ответственности отсутствуют.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности должны толковаться в пользу этого лица. 

В соответствии с п.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствия состава административного правонарушения, в связи с чем, производство по делу надлежит прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушения, в отношении Антиповой <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г. Улан-Удэ.

Мировой судья                                                                                                      Герасимова Ю.В.   

Копия верна: мировой судья                                                                                Герасимова Ю.В.