Решение по делу № 2-250/2013 от 11.06.2013

Дело № 2-250/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.В., в период замещения мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми,

при секретаре Куликовой Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево<АДРЕС>

11 июня 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Прилузского района» к Морозовой А. В. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН Прилузского района» обратилось в суд с иском к Морозовой А.В. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату ЖКУ в размере 15 238 рублей        40 копеек. В обоснование заявленных требований указало, что Морозова А.В. с <ДАТА>года по настоящее время являлась получателем субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, расположенного по адресу: с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. При обращении за получением субсидии ответчик указала, что в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирована ответчик с супругом, в то время как в квартире зарегистрирован сын <ФИО1>, имеющий временную регистрацию по другому адресу. В связи с тем, что Морозова А.В. при обращении за субсидией представила недостоверные сведения, хотя была предупреждена об ответственности, последней незаконно была получена сумма субсидии за период <ДАТА> декабрь <ДАТА> года. Учитывая, что Морозова А.В. в добровольном порядке не возвратила сумму необоснованно полученной субсидии, вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивает, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Показала, что <ДАТА> ответчику субсидия начисляется, однако не выплачивается в связи с погашением задолженности за <ДАТА> года. На день рассмотрения иска сумма задолженности составляет 14 481,79 рублей, в связи с тем, что в <ДАТА> произошло начисление и удержание суммы субсидии. 

Ответчик с иском не согласна, показала суду, что квартира по адресу: <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, принадлежит ей, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> на праве общей долевой собственности, доля права каждого из собственников ?. <ФИО3> в квартире не проживает 4 года, однако имеет постоянную регистрацию. В <ДАТА> оформил временную регистрацию по адресу:         <АДРЕС>, в доме тещи <ФИО6> Семья последней получает субсидию на оплату ЖКУ, при расчете совокупного дохода семьи последней в расчет идут доходы и <ФИО3>, как члена семьи. <ФИО4> выписана из квартиры в <ДАТА> года. В квартире постоянно проживает вдвоем с супругом <ФИО2>, коммунальные услуги оплачивают самостоятельно, <ФИО3> помощи не оказывает. При обращении к специалистам ГБУ РК «ЦСЗН Прилузского района» представила необходимый пакет документов, включая договоры найма жилого помещения на квартиру, заключенные с <ФИО3>, <ФИО4>, при этом доход от сдачи квартиры в наем включается в совокупный доход <ФИО3> при расчете субсидии семье <ФИО6>, свидетельство о временной регистрации <ФИО3> С <ДАТА> субсидия начисляется, но удерживается в счет задолженности.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев личные дела получателей субсидий Морозовой А.В., <ФИО7>, мировой судья пришел к следующему.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Ч. 2 ст. 159 ЖК РФ предусматривает, что право на субсидии имеют граждане:          1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 159 ЖК РФ).

Согласно п. 4 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» субсидии предоставляются гражданам, имеющим право ее на получение, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.

П. 14 Правил предусматривает, что заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Под. «в» п. 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусматривает, что предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

В судебном заседании установлено, что Морозова <ФИО8>, является собственником квартиры по адресу: с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <НОМЕР>, доля в праве общей долевой собственности ?. Иными участниками общей долевой собственности являются <ФИО2> (свидетельство <НОМЕР>), <ФИО3> (свидетельство <НОМЕР>), <ФИО4> (свидетельство <НОМЕР>). Между <ФИО3> и Морозовой А.В. заключен договор найма жилого помещения. Аналогичный договор заключен между <ФИО4> и Морозовой А.В.

<ДАТА3> Морозова А.В. обратилась в <АДРЕС>» с заявлением о предоставление субсидии на оплату ЖКУ, предоставив необходимый пакет документов, в который входит справка администрации с.п. «<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которой в квартире зарегистрированы 4 человека, <ФИО3> имеет временную прописку <АДРЕС>. Представлена копия свидетельства <НОМЕР> от <ДАТА5> о временной регистрации <ФИО3> по другому адресу, срок регистрации с <ДАТА5> по <ДАТА6> В соответствии с уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7> Морозовой А.В. предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <ДАТА8> по <ДАТА6>

<ДАТА9> ответчик вновь обращается за субсидией, согласно которого состав семьи 2 человека, другие члены семьи, проживающие отдельно не указаны, в связи с чем ей вновь была назначена субсидия на период с <ДАТА10> по <ДАТА>.

При обращении за субсидией <ДАТА12> Морозовой А.В. вновь был представлен пакет документов, в том числе договоры найма жилого помещения, свидетельство о временной регистрации <ФИО4> <НОМЕР> от <ДАТА13>, срок действия с <ДАТА8> по <ДАТА14>, свидетельство о временной регистрации <ФИО3> <НОМЕР> от <ДАТА15>, срок действия с <ДАТА15> по <ДАТА>. Назначена субсидия с <ДАТА17> по <ДАТА>.

В заявлении на предоставление субсидии на ЖКУ от <ДАТА18> ответчик указала <ФИО3> членом семьи, проживающим отдельно, при этом вновь предоставлено свидетельство о временной регистрации последнего <НОМЕР> от <ДАТА18>, срок действия с <ДАТА19> по <ДАТА20>

Согласно представленных протоколов на предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за <ДАТА> год ответчику была начислена и выплачена субсидия на сумму 18 264 рубля 84 копейки.   

В настоящее время субсидия ответчику начисляется, что подтверждается уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА21>, однако не выплачивается в связи с удержанием в счет возмещения переплаты, образовавшейся за <ДАТА> год. За период с <ДАТА><ДАТА> года в счет возмещения субсидии за <ДАТА> год с ответчика удержано 3783,05 рублей, остаток задолженности составляет 14 481,79 рублей.

В тоже время из представленных документов следует, что <ФИО3> входит в состав семьи <ФИО7>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, получающей субсидию на оплату ЖКУ с учетом доходов последнего. Наличие временной регистрации <ФИО3> по вышеуказанному адресу также положено в основу расчета социальной нормы при начислении размера субсидии <ФИО7> Данный факт представителем истца не оспаривался.

В соответствии с п. 4 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.

При таких обстоятельствах <ФИО3> в спорный период воспользовался правом на получение субсидии по адресу временной регистрации, поэтому его доходы не могут входить в расчет субсидии гражданина, имеющего право на получение субсидии по адресу постоянной регистрации последнего.              

Таким образом, рассмотрев  дело  в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям,  применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям  ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Прилузского района» к Морозовой А. В. о взыскании необоснованно полученной субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Прилузский районный суд Республики Коми через Прилузский судебный участок Республики Коми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано лицами, участвующими в деле, их представителями в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2013 года. Мировой судья - /////////////// Т.В. Можегова