Решение по делу № 5-301/2020 от 17.11.2020

дело № 5-91-301/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 (резолютивная часть)

17 ноября 2020 года                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда С.Д. Яхьяева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении  генерального директора ООО «Медэкопром» - Часовской <ФИО1>,                   <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

генеральный директор ООО «Медэкопром» - Часовская Т.С. допустила предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения при следующих обстоятельствах.

17 августа 2020 года, в ходе проверки Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды в деятельности ООО «Медэкопром» выявлены нарушения в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с медицинскими отходами, а именно по состоянию на дату проверки принятый на работу в организацию водитель Самсонов А.В., не имевший иммунизации против гепатита В, который работает с 19 мая 2020 года, был допущен к работе с медицинскими отходами классов Б и В (их транспортировке), кроме того, в организации, не проводились лабораторные исследования микроклимата на рабочем месте и протоколы микробиологического контроля эффективности обеззараживания/обезвреживания отходов (за 2019-2020 г.г.), что является нарушением требований п.2.1 и 4.2. СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», а также п.9.2.2 Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании Часовская Т.С. и ее защитник - Потехин А.С. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены.

Участвующий при рассмотрении дела Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор Волжской межрегиональной транспортной природоохранной прокуратуры Макашов М.Г. подтвердил обстоятельства правонарушения, указанные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, которые полностью подтверждаются представленными материалами проверки, а также устранение соответствующих нарушений в настоящее время.

Помимо  признания вины привлекаемым к административной ответственности лицом, факт совершения Часовской Т.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 28 августа 2020 года, где изложено событие правонарушения и указаны доказательства вины юридического лица в его совершении;

копией решения и.о. Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора о проведении проверки в отношении ООО «Медэкопром» от 17 августа 2020 года;

копией приказа от 19 мая 2020 года № 67 о приеме на работу в ООО «Медэкопром» в качестве водителя Самсонова А.В.;

копией срочного трудового договора № 67 от 19 мая 2020 года, заключенного ООО «Медэкопром» с Самсоновым А.В.;

копией путевого листа № 517 от 17 августа 2020 года,, выданного водителю ООО «Медэкопром» Самсонову А.В. на сбор, транспортировку медицинских отходов;

копией сертификата ГУЗ «Поликлиника № 5» о профилактических прививках Самсонова А.В.;

 копией Устава ООО «Медэкопром»;

 копией Программы производственного контроля за соблюдением правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в                              ООО «Медэкопром»;

  сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Медэкопром».

Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

В соответствии с ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ст. 39 Федерального закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статья 11 указанного закона предусматривает обязанность юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как следует из представленных материалов, основным видом деятельности ООО «Медэкопром», зарегистрированного по адресу: г. Волгоград, ул. Промысловая, 21, является сбор и обезвреживание медицинских отходов. Производственная деятельность осуществляется на площадке по адресу:                            г. Волгоград, ул. Шиллера, 3.

Часовская Т.С. является генеральным директором общества.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 9 декабря 2010 года № 163 утверждены СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (вместе с «СанПиН 2.1.7.2790-10. Санитарно-эпидемиологические правила инормативы...» (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10), которые устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур (далее - медицинские отходы), а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.1.7.2790-10, медицинские отходы в зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности: класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам (далее - ТБО); класс Б - эпидемиологически опасные отходы; класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы; класс Г - токсикологически опасные отходы, 1 - 4 классов опасности; класс Д - радиоактивные отходы.

В соответствии с п. 4.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 персонал должен быть привит в соответствии с национальным и региональным календарем профилактических прививок. Персонал, не иммунизированный против гепатита В, не допускается к работам по обращению с медицинскими отходами классов Б и В.

В судебном заседании достоверно установлено, что генеральным директором ООО «Медэкопром» - Часовской Т.С. не выполнены требования п. 4.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», а также п.9.2.2 Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в действиях генерального директора                             ООО «Медэкопром» Часовской Т.С. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, вина в совершении которого доказана.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность подлежит признанию устранение выявленных нарушений до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины должностного лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, а также принимая во внимание то, что правонарушение совершено впервые, отсутствие сведений о причинении вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, мировой судья полагает возможным назначить генеральному директору ООО «Медэкопром» Часовской Т.С. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 6.3, ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  генерального директора ООО «Медэкопром» - Часовскую <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в  пределах санкции статьи в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    С.Д. Яхьяева