Решение по делу № 5-96/2020 от 02.04.2020

Дело № 5.3-96/2020                                                                                   76MS0003-01-2020-000471-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2020 г.                                                                                  г. Ярославль

Мировой судья судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Ярославля Крючкова М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении Яковлевой Е.В., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л :

13 февраля 2020 г. в 15 час. 15 минут установлено, что Яковлева Е.В. по адресу: <АДРЕС> осуществляет деятельность по приему и реализации лома черных и цветных металлов без специального разрешения - лицензии - на данный вид деятельности, а также без надлежаще оформленных документов для данного вида деятельности в нарушение Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов».

В судебное заседание Яковлева Е.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, возражений не представила, об отложении  рассмотрения дела не просила. Дело рассмотрено в ее отсутствие (ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ).

В судебном заседании были проверены и исследованы письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.02.2020 г.; рапорт ст.инспектора ОИАЗ ОМВД России по Дзержинскому городскому району капитана полиции <ФИО1> от 13.02.2020 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;  письменное объяснение Яковлевой Е.В., согласно которому по адресу: <АДРЕС> она занимается скупкой и реализацией лома черных и цветных металлов около четырех месяцев ежедневно, без выходных, специального разрешения на данный вид деятельности не имеет, предпринимателем не является, полученная прибыль принадлежит ей; материалы фотофиксации.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Объективная сторона составаадминистративного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, состоит в действиях по нарушению правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Субъектами данного правонарушения являются граждане, должностные лица и юридические лица.

В соответствии с требованиями статьи 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ № 370 от 11.05.2001 г. «Об утверждении правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения» и Постановления Правительства РФ от 11.05.2001N 369 «Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения» физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы, цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности - согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации;  юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.

Согласно  «Положению о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 N 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»  заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов являются лицензируемыми видами деятельности.

Яковлева Е.В. индивидуальным предпринимателем не является, лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов не имеет.

Оценив собранные и исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что вина Яковлевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Действия Яковлевой Е.В. суд квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ, поскольку она нарушила правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов (приема, учета, хранения), а также их отчуждения.

При назначении наказания учитываются характер правонарушения, данные о личности Яковлевой Е.В., в отношении которой сведения о повторном совершении  однородного правонарушения отсутствуют.  Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность,  не установлено.

            С учетом изложенного Яковлевой Е.В.  может быть назначено административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.26 КоАП РФ для граждан. При составлении протокола об административном правонарушении предметов административного правонарушения изъято не было, следовательно, наказание должно быть назначено без конфискации таких предметов.

            Руководствуясь ст.ст. 14.26, 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать Яковлеву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26  КоАП РФ, и   подвергнуть ее  административному наказанию в виде штрафа  в размере 2000 рублей (Две тысячи рублей 00 копеек) без конфискации предметов административного правонарушенияс перечислением указанной суммы на следующий расчетный счет: получатель: УФК по Ярославской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области), банк получателя: Отделение Ярославль, г. Ярославль, счет получателя: 40101810700000010010, БИК 047888001, ИНН 7603066526, КПП 760301001, ОКТМО 78701000, КБК 962 1 16 01143 01 9000 140, УИН 0411287476000350009620201.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии вДзержинский районный суд г. Ярославля путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                      М.Г. Крючкова