Дело № 5 - 483/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 августа 2015 года с. Койгородок
Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Проворова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
должностного лица - Дубовского А.В., <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности, и
привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 67 от 17.06.2015 Дубовский А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, т.к. в срок до 15.05.2015 не выполнил п.6, 7, 8, 15, предписания федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми №19 от 27.04.2015 об устранении нарушений санитарного законодательства.
Дубовский А.В. с правонарушением согласился. Пояснил, что во время не успели устранить все нарушения, на данный момент все нарушения устранены.
Заслушав Дубовского А.В., проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения Дубовского А.В. от ответственности за совершение им правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.
Согласно предписания федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми об устранении нарушений санитарного законодательства № 19 от 27.04.2015 года ИП Дубовскому А.В. предписано:
- п.6 - в организациях торговли в магазинах «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресам: <АДРЕС> иметь инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств;
- п.7 - в организациях торговли в магазинах «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресам: <АДРЕС> упорядочить хранение санитарной и домашней одежды, иметь гардеробные, проводить отдельное хранение санитарной и домашней одежды;
- п.8 - в организациях торговли в магазинах «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенных по адресам: <АДРЕС> иметь щетки, мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары, выделить специальное место для их хранения;
- п.15 - во всех организациях торговли обеспечить доступность оконных стекол для проведения уборки, санитарной обработки, осмотра и ремонта, все помещения содержать в чистоте.
Указанное предписание в установленные законом сроки и порядке оспорено не было.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, вынесенного уполномоченным органом. Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.
Согласно ст.11 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии с п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя.
Согласно п.13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится.
В соответствии с п.13.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте.
Согласно п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» руководитель организации торговли обеспечивает:
- наличие в каждой организации торговли санитарных правил;
- выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли.
Требования указанные в предписании № 19 от 27.04.2015 года основаны на вышеприведенных нормах, что свидетельствует о законности выданного предписания.
Для установления наличия состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд обязан установить, имелась ли у привлекаемого к ответственности лица возможность исполнить предписание административного органа в установленный в нем срок. Предписание № 19 было вынесено 27.04.2015, установлен срок для устранения выявленного нарушения и представление информации по его исполнению - до 15.05.2015 Срок продолжительностью более полумесяца является, по мнению суда, достаточным для устранения выявленного нарушения.
Виновность должностного лица - индивидуального предпринимателя Дубовского А.В., в совершении правонарушения по с.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается, наряду с объяснениями, данными нарушителем, предписанием № 19 от 27.04.2015, распоряжением №694 от 8.06.2015, актом проверки №23 от 10.06.2015, выпиской из ЕГРИП от 10.03.2015, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, и находя вину Дубовского А.В. доказанной, а также принимая во внимание личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.1 ст.19.5, ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя Дубовского А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5.Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Одновременно разъяснить Дубовскому А.В., что неуплата штрафа и(или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: счет 40101810000000010004, в отделение - НБ РК г.Сыктывкар, получатель - УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по РК, «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты Муниципальных районов»), ИНН получателя-1101486396, КПП получателя-110101001, БИК банка 048702001, ОКТМО- 87 612 420, КБК - 141 116 90050 05 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Мировой судья Е.В. Проворова