Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10048/2023 от 27.07.2023

Судья: Сергеева О.И. Гр.дело № 33-10048/2023

(номер дела суда первой инстанции 2-1219/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего – Хаировой А.Х.,

судей – Ивановой Е.Н., Ереминой И.Н.,

при секретаре – Отрощенко К.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головиновой Л.С. к Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Сызранский геронтопсихиатрический центр» о взыскании стимулирующих выплат (премии),

по апелляционной жалобе Головиновой Л.С. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 22 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ивановой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Головинова Л.С. обратилась в суд с иском к ГБУ СО «Сызранский геронтопсихиатрический центр» о взыскании стимулирующих выплат (премии).

В обосновании требований указала, что с 28.10.2003 по 01.09.2022 она работала в ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов) в должности медсестра палатной (постовая). С 06.03.2023 ГБУ Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом - интернат для престарелых и инвалидов)» был переименован в ГБУ Самарской области «Сызранский геронтопсихиатрический центр». 01.09.2023 она уволилась по собственной инициативе. Считает, что при увольнении ей были выплачены не все выплаты, а именно не выплачена стимулирующая выплата (премия) за качественное предоставление медицинских услуг за фактически отработанное время с 01.01.2022 по 31.08.2022, согласно плана финансово-хозяйственной деятельности по учреждению на 2022 и плановый период 2023 и 2024 (изменение №), предусматривающий доведение до целевых показателей отдельным категориям работников, который включает исполнения Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, принятый и подписанный 19.09.2022 первым заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1 Указанная стимулирующая выплата (премия) за качественное предоставление медицинских услуг была произведена всем работникам учреждения: врачам, среднему медицинскому персоналу и младшему медицинскому персоналу за период с 01.01.2022 по 31.08.2022, поскольку в указанный период она работала. Премия является частью системы оплаты труда. Факт увольнения не лишает работника права на получение премии, начисленной ему после увольнения, но за период его работы. Считает, что денежные средства учреждению были выделены Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области 19.09.2022 на выплату стимулирующих (премий) врачам, среднему медицинскому персоналу и младшему медицинскому персоналу учреждения, а поскольку она работала в указанный период, считает что на нее тоже были выделены денежные средства, которые она просит взыскать с ответчика. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Просила взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив свои требования, истец просила обязать произвести расчет премии (стимулирующей выплаты) за качественное предоставление медицинских услуг за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 в сумме 30 000 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д.149-151).

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 22 мая 2023 года исковые требования Головиновой Л.С. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Головинова Л.С. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ответчика по доверенности) Селищев А.Н. и адвокат Харланчев И.В. возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.

Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Истец Головинова Л.С. представила письменное ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражение на доводы жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение суда законным и обоснованным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Положениями ч. 2 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 144 ТК РФ Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Таким образом, премия, в соответствии с буквальным смыслом ч. 1 ст. 191 ТК РФ, является одним из видов поощрения работника за труд (исполнение трудовых обязанностей), применение которого относится к дискреции работодателя.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Головинова Л.С. осуществляла свою трудовую деятельность в геронтопсихиатрическом центре (ранее - «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов») с 28.10.2003 по 01.09.2022.

01.09.2023 Головинова Л.С. уволилась по собственной инициативе.

Расчет и выплаты в день увольнения истцу был произведен в полном объеме, что подтверждается копией расчетного листа за сентябрь 2022 года, не оспаривалось истцом.

Копией выписки из приказов работодателя № от 14.11.2022 подтверждается, что в период трудовой деятельности с января 2022 по сентябрь 2022 года истцу ежемесячно начислялись и выплачивались стимулирующие выплаты.

Согласно выписке предоставленной ГБУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов») в рамках реализации Плана мероприятий («дорожная карта») по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Самарской области (2013-2018), утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2013 № 135 (в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 14.05.2014 № 267, от 14.10.2015 № 644), а также в соответствии с пп. 3.8 «премия за качество государственных услуг» п.3 «выплаты стимулирующего характера» Приложения № «Положения об установлении выплат стимулирующего характера» Коллективного договора от 03.10.2019, сотруднику Головиновой Л.С., медицинской сестре палатной (постовой) отделения милосердия №, за период с 01.01.2022 по 01.09.2022 (Приказ об увольнении №-У от 29.08.2022) были начислены и выплачены выплаты стимулирующего характера в следующих размерах: январь 2022 - 18120 руб., (Приказ №-П от 27.01.2022); февраль 2022 – на основании предложений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области от 27.01.2022 №, письма министерства труда социальной защиты Российской Федерации от 19.01.2022 №, решения оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области о 31.01.2022, приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 01.02.2022 №31 «О введении государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы» в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации на территории Самарской области, в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 среди получателей социальных услуг, проживающих в государственном бюджетном учреждении Самарской области «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» был введен полный карантин предусматривающий введение «особого режима учреждения». (Приказ № от 01.02.2022); март 2022 - 18970 руб., (Приказ №-П от 29.03.2022); апрель 2022-18540 руб., (Приказ №-П от 28.04.2022); май 2022-887 руб., (Приказ №-П от 20.05.2022); июнь 2022–8120 руб., (Приказ №-П от 27.06.2022); июль 2022-19 240 руб., (Приказ №-П от 27.07.2022); август 2022-14 656(Приказ №-П от 29.08.2022).

План финансово-хозяйственной деятельности по учреждению на 2022 и плановый период 2023 и 2024 (изменение №), предусматривающий доведение до целевых показателей отдельным категориям работников, который включает исполнение Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597 и от 28.12.2012 № 1688, был принят и подписан первым заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО1 19.09.2022.

На момент принятия и подписания Плана истец трудовую деятельность в учреждении не осуществляла, ее должностная ставка была вакантной, что подтверждается штатным расписанием, в связи с чем, денежные средства на вакантную ставку не выделялись. Данный факт подтверждается информацией о численности сотрудников и фонде оплаты труда работников за 9 месяцев 2022 года, где численность работников среднего медицинского персонала на 01.09.2022 составляет 91 человек, а штатная численность 92 человека.

В соответствии с п. 4 Положения «О премировании сотрудников ГБУ СО выплатах ГБУ СО «Сызранский пансионат для ветеранов труда (дом-интернат для престарелых и инвалидов» комиссия учреждения по назначению выплат стимулирующего характера имеет право уменьшить работникам размер премии или лишить полностью за не выполнение показателей премирования, нарушение трудовой дисциплины, а также в случае достижения целевых значений по заработной плате работников учреждения попадающих под действие Указа Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Согласно п. 11 указанного Положения при начислении премии учитываются следующие условия: проработавшим, не полный учитываемый период, премия начисляется пропорционально отработанному времени; уволившимся в данный учитываемые период премия не начисляется.

Согласно ответу главного государственного инспектора труда в Самарской области ФИО2, действующим законодательством не ставится задача доведения уровня заработной платы до целевых показателей каждому работнику. Размер заработной платы конкретного работника зависит от уровня квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы, полноты исполнения должностных обязанностей, а также фактически отработанного времени. Стимулирующие выплаты не относятся к обязательным выплатам, а размер их может зависеть не только от эффективности работы работников, но и от других факторов, например, от количества средств в фонде оплаты труда учреждения

Положения Трудового кодекса Российской Федерации, локальные нормативные акты работодателя об оплате труда медицинского персонала, Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2599-р указывают, что стимулирующие выплаты по программе «Дорожная карта» не являются обязательными гарантированными составными частями заработной платы истца, были начислены в отсутствие доведенных лимитов денежных средств до филиала госпиталя, однако указанные обстоятельства не освобождают работодателя от обязанности произвести стимулирующие выплаты при соблюдении условий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации с оценкой критериев качества до выполнения целевых показателей из расчета размера выплат для каждого истца с учетом не исполненных учреждением обязательств во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации, поскольку целью осуществления стимулирующих выплат является достижение показателей доведения размера средней заработной платы по соответствующей категории медицинских работников до средней заработной платы по субъекту.

В ходе рассмотрения дела по существу суду представлена выписка, с расчетом стимулирующих выплат истцу который суд принял во внимание в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 за 2019 год за фактически отработанное время по критериям качества работы и с учетом выплаченной заработной платы за 2022, а также свод начислений, удержаний и выплат ч 01.01.2022 по 31.08.2022 по медицинской сестре палатной (постовой) Головиновой Л.С. из которого следует, что ФОТ согласно целевым значениям должен составлять 33 241* 8 мес. = 265 928 руб. Фактически начисленный ФОТ за отработанное время составляет 270 424,15 руб. Переплата за фактически отработанное время составила 4 496,15 руб. Превышение фактической среднемесячной заработной платы над целевыми показателями средней заработной платы составила 562,02 руб.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в соответствии со ст. 237 названного Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования Головиновой Л.С. об обязании произвести расчет премии (стимулирующей выплаты) за качественное предоставление медицинских услуг за период с 01.01.2022 по 31.08.2022, взыскании стимулирующей выплаты (премии) за качественное предоставление медицинских услуг в сумме 30 000 руб., являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела не установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца на своевременное получение стимулирующей выплаты за качество работы за период с 01.01.2022 по 31.08.2022, то пришел к правильному выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Головиновой Л.С., основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных доказательствах, с учетом требований закона, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы, что не все выплаты за 2022 год были выплачены истцу, не выплачена заработная плата (стимулирующая выплата) за фактически отработанное время за период с 01.01.2022 по 31.08.2022, в сентябре 2022 года был перерасчет стимулирующей выплаты за указанный период всем работникам учреждения за фактически отработанное время, данное обстоятельство подтверждается свидетельскими показаниями начальника планово-экономического отдела службы закупок ГБУ СО «Сызранский геронтопсихиатрический центр» ФИО3, которая пояснила, что истцу была бы выплачена стимулирующая выплата за фактически отработанное время, если бы она не уволилась, истец не могла предоставить суду расчет )перерасчет) стимулирующей выплаты за фактически отработанное время, так как не было необходимых данных для расчета, не заслуживают внимание, как несостоятельные.

Судом достоверно установлено, что план финансово-хозяйственной деятельности по учреждению на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годы, предусматривающий доведение до целевых показателей отдельным категориям работников, был принят и подписан первым заместителем министра социально-демографической и семейной политики Самарской области 19.09.2022 г., то есть после увольнения истца по собственному желанию. При увольнении ответчиком с истцом произведен полный расчет. На момент принятия и подписания указанного плана истец трудовую деятельность у ответчика не осуществлял, ее должность оставалась вакантной, денежные средства на вакантную ставку не выделялись. Стимулирующие выплаты, о которых заявлено истцом, не являются обязательными гарантированными составными частями заработной платы истца.

Ссылки истца на то, что если бы она продолжала работать у ответчика, ей бы начислили и выплатили стимулирующие выплаты, не служат основанием для удовлетворения иска по мотивам, изложенным выше.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, установив, что трудовые права истца со стороны ответчика не нарушены.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 22 мая 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Головиновой Л.С. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: