Решение от 13.05.2015 по делу № 5-103/2015 от 13.05.2015

                                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2015 года г. Сальск Ростовской области

          Мировой судья судебного участка № 4 Сальского судебного района Ростовской области Рыбас Е.А., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ в отношении  юридического лица ООО «<ФИО1>,  ОГРН  <НОМЕР>,  место нахождения: <АДРЕС>, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п.<ФИО2> <АДРЕС> ИНН/КПП <НОМЕР>,  директор <ФИО3>

У С Т А Н О В И Л:   

            <ДАТА2> в 10часов 40 минут на участке дороги <АДРЕС>  в <АДРЕС> области  сотрудниками полиции был выявлен факт перевозки  опасного груза - аммиачной селитры массой 4,95 тонны на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО4>, который не имел свидетельства о подготовке водителя к перевозке опасного груза, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза.

           <ДАТА2> в 10 часов 45 минут на участке дороги <АДРЕС>  в <АДРЕС> области  сотрудниками полиции был выявлен факт перевозки  опасного груза - аммиачной селитры массой 4,95 тонны на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО5>, который не имел свидетельства о подготовке водителя к перевозке опасного груза, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза.

              <ДАТА2> в 10 часов 50 минут на участке дороги <АДРЕС>  в <АДРЕС> области  сотрудниками полиции был выявлен факт перевозки опасного груза - аммиачной селитры массой 4,95 тонны на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО6>, который не имел свидетельства о подготовке водителя к перевозке опасного груза, свидетельства о допуске  транспортного средства к перевозке опасного груза.

            Транспортные средства: <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> принадлежат юридическому лицу - ООО «<ФИО1>.

            Водители  <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> состоят в трудовых отношениях с ООО «<ФИО1>.

            Лицом, ответственным за организацию транспортировки опасных грузов согласно приказу директора ООО <ФИО7> А.В. <ФИО3> от <ДАТА3> <НОМЕР> является <ФИО9>

          Лицом, ответственным за техническое состояние, эксплуатацию и выпуск на линию транспортных средств согласно приказу директора ООО <ФИО7> А.В. <ФИО3> от <ДАТА4> <НОМЕР> является <ФИО10>

               Водителям были выданы путевые листы <ДАТА2>: <ФИО6> <НОМЕР>,  <ФИО5> <НОМЕР>,  <ФИО4> <НОМЕР>.

              Согласно транспортным накладным от <ДАТА2> грузоотправителем селитры аммиачной является ОАО «Целинскагрохимсервис», грузополучателем - ООО «<ФИО1>.

               Водители  <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6> привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ относительно событий <ДАТА2>.

               Таким образом,  юридическое лицо ООО «<ФИО1>  нарушило п.23.5 ПДД РФ, п.5.1.2, п.5.1.7, 5.1.8, 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

       В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности <ФИО11> вину юридического лица в  совершении вышеописанных административных  правонарушений не  признала, указав, что селитра аммиачная марки Б относится к малоопасным веществам, разлагается очень медленно при температуре свыше 300 °C, восприимчивость к детонации незначительная. Просила производство по делу прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

           В судебном заседании представитель юридического лица по доверенности  <ФИО12> объяснила, что в случае, если суд придет к выводу о виновности юридического лица в совершении административных правонарушений, то она просит при назначении административного наказания учесть то, что предприятие находится в тяжелом финансовом и материалом положении, поскольку  у него имеются кредитные обязательства, лизинговые обязательства на значительные суммы, ежемесячно обязательства по договорам займа, кредитным договорам и договорам лизинга необходимо исполнять. Предприятие имеет  значительный штат работников, которым ежемесячно необходимо выплачивать заработную плату. Кроме того, поскольку предприятие сельскохозяйственное необходимо покупать ГСМ. Назначение штрафа в пределах санкции статьи 12.21.2 ч.1 КоАП РФ  неблагоприятно скажется на финансовом положении предприятия и может привести к банкротству. Представитель просила при назначении наказания применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ.

   Исследовав материалы дела об административном правонарушении,  выслушав представителей юридического лица, свидетеля <ФИО9> мировой судья пришел к выводу о том, что юридическое лицо - ООО «<ФИО1> совершило одно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ, поскольку три транспортных средства  в один день и в одно время были направлены  для перевозки опасного груза - аммиачной селитры, путевые листы водителям были выданы в одно и тоже время.

   Вина юридического лица ООО «<ФИО1>  в  совершении административного правонарушения подтверждается  следующими доказательствами:  протоколом об административном правонарушении (том 1, л.д.2),  копией должностной инструкции заведующего автогаража (том 1, л.д.7-12), копией приказа о назначении лица, ответственного за организацию транспортировки опасных грузов  (том 1, л.д.13), копией расписки (том 1, л.д.14), копией приказа о приеме на работу (том 1, л.д.15), копией приказа о назначении лица, ответственного за техническое состояние, эксплуатацию и выпуск на линию транспортных средств (том 1, л.д.16), списком водителей (том 1, л.д.17), списком транспортных средств, находящихся в собственности ООО «<ФИО1> (том 1, л.д.19), копией инструкции по охране труда водителя  (том 1, л.д.20-22), копией свидетельства (том 1, л.д.23), копией свидетельства (том 1, л.д.24), копией свидетельства (том 1, л.д.25), копией устава  (том 1, л.д.26-37),  актом (том 1, л.д.38), рапортом (том 1, л.д.44), копией объяснений водителя <ФИО6> (том 1, л.д.45), копией транспортной накладной (том 1, л.д.46),  копией протокола об административном правонарушении (том 1, л.д.47), копией протокола о задержании транспортного средства  (том 1, л.д.48), копией путевого листа (том 1, л.д.49), копией страхового полиса (том 1, л.д.50), копией свидетельства о регистрации ТС и копией водительского удостоверения (том 1, л.д.51), протоколом об административном правонарушении (том 1, л.д.74),  актом (том 1, л.д.109), рапортом (том 1, л.д.115),  копией объяснений водителя <ФИО5> (том 1, л.д.116),  копией протокола об административном правонарушении (том 1, л.д.117),  копией протокола о задержании транспортного средства ( том 1, л.д.118),  копией путевого листа (том 1, л.д.119),  копией страхового полиса (том 1, л.д.120), копией свидетельства о регистрации ТС и копией водительского удостоверения (том 1, л.д.121), копией транспортной накладной (том 1, л.д.122),  протоколом об административном правонарушении (том 1, л.д.143),  актом (том 1, л.д.178),  рапортом (том 1, л.д.184),  объяснениями водителя <ФИО4> (том 1, л.д.185),  копией протокола об административном правонарушении (том 1, л.д.186),  копией протокола о задержании транспортного средства (том 1, л.д.187),  копией водительского удостоверения и свидетельства о регистрации транспортного средства (том 1, л.д.188),  копией путевого листа (том 1, л.д.189),  копией страхового полиса (том 1, л.д.190),  копией транспортной накладной (том 1, л.д.191), объяснениями свидетеля <ФИО9> (том 2, л.д.111).

 Позиция представителя юридического лица <ФИО11> об отсутствии в действиях ООО «<ФИО1> состава административного правонарушения, судом проверена, но объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашла, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами. Суд расценивает такую позицию  представителя юридического лица    как способ защиты.

             Селитра аммиачная в соответствии с приложением 7.1 Правил перевозки опасных грузом автомобильным транспортом имеет по квалификации опасных грузов ООН <НОМЕР> класс опасности 5.1,  перевозится под надлежащим отгрузочным наименованием «Нитрат аммония», является окислителем и пожароопасна. При содержании более 0,2% горючих веществ является особо опасным грузом класса 1 (взрывчатые вещества).     

             Таким образом, ООО «<ФИО1>  совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст. 12.21.2   КоАП РФ - перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.

   При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, финансовое и материальное положение юридического лица   и считает необходимым  назначить в отношении него административное  наказание в виде административного штрафа.

   При этом суд считает возможным в соответствии с ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывая тяжелое имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, подтвержденного представленными  документами (том 1, л.д. 211-247; том 2, л.д.1-109) суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

   Мировой судья считает, что этого будет достаточно для достижения целей административного наказания. 

            Учитывая  изложенное,  руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

  П О С Т А Н О В И Л :

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░13>»  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░. 1 ░░. 12.21.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░   ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.

              ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░), ░░░:6164049013, ░░░:616401001, ░/░ 40101810400000010002, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░-░░-░░░░, ░░░ 18811630013016000140, ░░░:046015001, ░░░░░:60701000, ░░░ 18810461154130001649.

      ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «<░░░1>,  ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ 1. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. 2. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. 3. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░". 5. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░. 8. ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░ 2010 ░░░░ N 210-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░".

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.31.5 ░░░░ ░░ 1. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. 2. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

          ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░

          ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░░░░░ ░.░.