Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1972/2022 ~ М-2142/2022 от 21.11.2022

Дело № 2-1972/2022

УИД 12RS0001-01-2022-002849-25

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 13 декабря 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А.,

с участием истицы Семенухи В.О., ее представителя адвоката Александровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенухи В. О. к администрации городского округа «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Семенуха В.О. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением родительских прав ее матери Третьяковой С. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и папы Семенуха О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации городского округа «<адрес>» № от 16.10.2020г. истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежит обеспечению специализированным жилым помещением. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Семенуха В.О. просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства РФ.

В судебном заседании истец Семенуха В.О., ее представитель адвокат Александрова О.Э. исковые требования поддержали, суду пояснили соответствующее изложенному в исковом заявлении. Не согласны на представление отсрочки.

Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда представили отзыв на исковое заявление, где, просили установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из необходимости получения финансирования и совершения действий по приобретению жилья, что требует затрат значительного времени.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки РМЭ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истицу, ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

На территории Республики Марий Эл вопросы, связанные с обеспечениемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируются Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечениижилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.1 ст.3 Закона РМЭ от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечениижилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» специализированныежилые помещения однократно предоставляютсядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителе лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетияпо месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площадижилого помещения по договору социального найма.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, специализированныежилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания вобразовательных организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях создаваемых в установленном законом порядке длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении полученного профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо, по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Республики Марий Эл по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,жилыми помещениями администрации городского округа «Город Волжск»передаютсягосударственные полномочия по заключению договоров найма специализированныхжилых помещений, договоров социальной найма сдетьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельству о рождении I -ЕС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, родителями Семенухи В. О., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, являются мать Третьякова С. В., отец Семенуха О. А..

Мать, отец Семенухи В.О. Третьякова С. В., Семенуха О. А. лишены родительских прав на основании решения Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прав на объекты недвижимости на территории Российской Федерации, истица не имеет.

Семенуха В.О. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Иного жилого помещения Семенуха В.О. не имеет.

До настоящего времени Семенухе В.О., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Обеспечение вне очереди жилым помещением Семенухе В.О. не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Семенухи В.О. подлежит удовлетворению.

От ответчика поступило ходатайство об установлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Семенуха В.О., ее представитель адвокат Александрова О.Э. возражали в предоставлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом требований действующего законодательства связано с его приобретением путем проведения аукциона, регистрацией права на данное жилое помещение и отнесением его к специализированному жилищному фонду, что требует значительно времени.

Исходя из категории спора, вида защищаемого права, отсутствии обязанности суда устанавливать срок при разрешении данной категории дела и в связи с несогласием истицы на предоставление срока для исполнения решении суда, суд отказывает в установлении срока ДД.ММ.ГГГГ при разрешении дела, что не лишает права администрации ГО «<адрес>» обратиться по вступлении решения суда в законную силу с заявлением о предоставлении отсрочки с приложением надлежащих документов и доказательств производства действий для исполнения решения суда и объективных обстоятельств, препятствующих его исполнению в срок вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст.194-199,206 ГПК РФ суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Семенухи В. О. к администрации городского округа «<адрес>» об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить Семенухе В. О., 12.12.2002года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» в пользу Семенухи В. О. 300руб. 00коп. расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ через Волжский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б.Емельянова

В окончательной форме решение принято 16 декабря2022 года