Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-94/2023 от 27.04.2023

УИД 11 RS 0017-01-2022-000321-12 Дело №5-94/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года с.Визинга                            

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-94/2023 о привлечении Алиева Инаята Хейвара оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2023 года в отношении Алиева И.Х.о. инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело о привлечении Алиева И.Х.о. к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, поступило для рассмотрения в Сысольский районный суд Республики Коми.

На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.5 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, которая влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных, в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Административное расследование, которое проводится в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, 16 марта 2023 года в 17 часов 30 минут, на 707 км автодороги «Вятка» в Сысольском районе Республики Коми, Алиев И.Х.о. управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

17 марта 2023 года инспектором (по ИАЗ) ОГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО2 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и проведении административного расследования, в отношении Алиева И.Х.о.

22 марта 2023 года сотрудником полиции с Алиева И.Х.о. отобраны объяснения по факту указанного нарушения правил дорожного движения.

13 апреля 2023 года в отношении Алиева И.Х.о. инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

То есть, каких-либо процессуальных действий, по делу в отношении Алиева И.Х.о. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, требующих значительных временных затрат, с момента выявления административного правонарушения, не проводилось.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению, судьей установлено, что административное расследование по делу в отношении Алиева И.Х.о. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, вследствие чего, данное дело, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, не относится в компетенции рассмотрения судьей Сысольского районного суда Республики Коми, и в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол <адрес> от 13.04.2023 и материалы дела №5-94/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Алиева Инаята Хейвара оглы, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Судья Н.В. Бондаренко

копия верна