Решение от 23.05.2019 по делу № 5-188/2019 от 23.05.2019

№5-188/2019

                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                по делу об административном правонарушении

г.Каменка 23 мая 2019 годаМировой судья судебного участка №2 Каменского района Пензенской области Сботова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.28 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, зарегистрированной в г.Каменка Пензенской области, ул.Советская,107,У С Т А Н О В И Л:

         Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области привлекается к административной ответственности за то, что повторно в течение года не выполнила в срок до 07 марта 2019 года законное предписание от 05 марта 2019 года главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОМВД России по Каменскому району Пензенской области об устранении нарушений законодательства РФ о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технический норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно не установила дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса» в соответствии с проектом организации дорожного движения на остановке общественного транспорта по улице Гражданская,6, в городе Каменке Каменского района Пензенскойобласти.

        В ходе рассмотрения дела представитель Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области Власова С.А., действующая на основании доверенности №17 от 18.02.2019 года, вину Администрации в совершении правонарушения не признала, пояснила, что Администрация получила предписание от 05 марта 2019 года, не обжаловала его, но не согласна с ним, поскольку закупка и установка дорожных знаков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которым установлены определенные сроки. Администрацией был объявлен электронный аукцион на выполнение работ по обслуживанию технических средств организации дорожного движения в городе Каменке в 2019 году, который не состоялся. В связи с этим принято решение о повторном объявлении электронного аукциона. Следовательно, восстановить дорожный знак, указанный в предписании, представляется возможным только после заключения муниципального контракта, а не в сроки, указанные в предписании. Акт выявленных недостатков от 05 марта 2019 года, являющийся доказательством, подтверждающим событие административного правонарушения, составлен без участия представителей Администрации. При таких обстоятельствах акт не может являться доказательством вины. Кроме того, просит прекратить дело об административном правонарушении в отношении Администрации, поскольку постановление мирового судьи от 16 ноября 2018 года, которым Администрация была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, отменено постановлением заместителя председателя Пензенского областного суда от 28 марта 2019 года.

       Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему  выводу.

 Часть 28 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоя­щей статьи - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федераль­ный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.

Основанием для привлечения Администрации города  Каменки Каменского района Пензенской области по ч. 28 ст.19.5 Кодекса РФ об административ­ных правонарушениях послужило постановление мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области о признании юридиче­ского лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст.19.5 КоАП РФ от 16 ноября 2018 года, которое отменено постановлением замес­тителя председателя Пензенского областного суда от 28 марта 2019 года с прекращением производства по делу.При таких обстоятельствах в действиях Администрации города  Каменки Каменского района Пензенской области отсутствует признак повторности и, соответственно, состава административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 28 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных пра­вонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья-

постановил:

   ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

   ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

                         ░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░░░░░░░ ░.░.