Решение по делу № 4-74/2019 от 14.02.2019

Дело № 4-74/2019

                                                                                                                                            36MS0001-01-2019-000282-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2019 года г. Воронеж<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 в Железнодорожном судебном районе Воронежской области Проценко С.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Ковалева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, 25.01.2019 года в 13 час. 15 мин. у д. 177 по Ленинскому проспекту г.Воронежа Ковалев С.Н. осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с продажей хозяйственных товаров, с целью получения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

В судебное заседание Ковалев С.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, заказная судебная корреспонденция возвращена на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии п.6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Суд принял необходимые меры по надлежащему уведомлению Ковалева С.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и при таких обстоятельствах полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.      

Изучив материалы дела об административном  правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным  ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица и влечет административное наказание в виде штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

  Статья 2 ГК РФ устанавливает, что предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).

  В связи с этим деятельность по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, направленная на систематическое получение прибыли, образует состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства свидетельствуют об этом. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом

(Постановление Пленума ВС РФ № 18 от 24.10.2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ»). В ходе рассмотрения дела установлено, что 25.01.2019 года в 13 час. 15 мин. у д. 177 по Ленинскому проспекту г.Воронежа Ковалев С.Н. осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную с продажей хозяйственных товаров различных наименований по цене от 30 до 200 руб. за штуку на общую сумму 5000 руб., с целью получения прибыли, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и вина Ковалева С.Н. в его совершении подтверждаются исследованными судом доказательствами:  протоколом об указанном административном правонарушении № 139873 от 25.01.2019 года (л.д.4), рапортом УУП ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу Торопчина Г.А. от 25.01.2019 года (л.д. 8), объяснением <ФИО2> (л.д.9), фотоматериалом (л.д.11), которые судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Ковалева С.Н. в совершении данного административного правонарушения, поэтому квалифицирует его действия по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении Ковалеву С.Н. административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание Ковалевым С.Н<ФИО3> вины в правонарушении при оформлении материалов дела (л.д.7), и отягчающие административную ответственность, предусмотренные п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ (совершение однородных административных правонарушений в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения) - л.д.12.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ковалева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (УМВД России по городу Воронежу)

р/с 40101810500000010004 в отделении Банка <АДРЕС>

БИК 042007001           ИНН 3664099722    КПП 366401001          ОКТМО 20701000

КБК  18811690040046000140

Наименование платежа: административный штраф

идентификатор 18880336190111398733

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: г.Воронеж, Ленинский проспект, д. 99, судебный участок № 1.

  Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Железнодорожный районный суд г.Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                    С.Б. Проценко