Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2023 ~ М-204/2023 от 28.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

02 августа 2023 года пос. Подосиновец Кировской области.

Подосиновский районный суд Киpовской области в составе председательствующего судьи Кокоулина В.А., пpи секpетаpе судебного заседания Гордеевой Ю.С., с участием истца Боброва О.Н., pассмотpев в откpытом судебном заседании в порядке заочного производства гpажданское дело № 2-235/2023 по исковому заявлению Боброва О.Н. к администрации Демьяновского городского поселения об обязании ответчика уточнить границы земельного участка, компенсации морального вреда,

установил:

в обоснование исковых требований изложены следующие обстоятельства.

Бобров О.Н., проживающий в многоквартирном <адрес>, неоднократно обращался в администрацию Демьяновского городского поселения с требованиями провести межевание земельного участка, на котором расположен указанный дом. Поводом к этому послужило размещение возле дома посторонними лицами различных строений. В частности, Маевский А.Г. построил возле дома гараж. На письменные обращения истца получены ответы и разъяснения, согласно которым определение границ земельного участка отнесено к обязанности органов местного самоуправления.

Ссылаясь на данные обстоятельства, указав, что сведения о спорном земельном участке не внесены в Единый государственный реестр, истец просил обязать ответчика выполнить предусмотренные законом действия по утверждению проекта межевания, привлечь виновных к административной ответственности, взыскать в свою пользу в качестве компенсации морального вреда 5 000 руб.

В судебном заседании истец Бобров О.Н. уточнил свои требования: просил обязать ответчика уточнить границы земельного участка, расположенного возле <адрес>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Бобров О.Н. подтвердил, что является собственником <адрес> (далее – спорный дом), настаивал, что его права нарушаются тем, что на прилагающем к дому земельном участке (далее – спорный участок) посторонние граждане размещают различные строения.

Истцу известно, что межевой план спорного земельного участка датирован 2006 годом, изменения в него не внесены.

По утверждениям Боброва О.Н., в отсутствие межевания спорного земельного участка он испытывает стресс, поскольку имели место конфликты с гражданами, самовольно размещающими на данном участке строения.

Администрация Демьяновского городского поселения, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, в письменном отзыве просила требования Боброва О.Н. оставить без удовлетворения, указав следующее.

В администрацию Демьяновского городского поселения поступило заявление от 3-х собственников жилых помещений <адрес> о проведении работ по уточнению границ земельного участка. На основании ст. 44 ЖК РФ администрация поселения рекомендовала заявителям провести общее собрание собственников жилых помещений дома для разрешения вопроса об уточнении границ земельного участка, что сделано не было. В январе 2023 года администрация Демьяновского городского поселения взяла на себя обязательство по описанию границ спорного земельного участка за счет средств своего бюджета. В настоящее время заявка на уточнение площади и границ спорного земельного участка находится в работе, кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №43 выполнены.

По мнению ответчика, истец не привел доказательств того, что его личные неимущественные права нарушены.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Одним из способов защиты нарушенного права является обязание совершить определенные действия (ст. 12 ГК РФ).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

На основании ч. 1 ст. 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка.

Кроме того, границы земельного участка могут быть уточнены на основании частей 3 и 4 ст. 61 вышеуказанного Федерального закона в связи с установлением в сведениях ЕГРН реестровой ошибки.

В силу частей 1 и 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 года № 12-П, ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признана не соответствующей Конституции РФ.

Образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета (часть 4 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ»).

Поскольку право общей долевой собственности на земельные участки, расположенные под многоквартирными домами, возникает у собственников помещений многоквартирного дома в силу закона, государственная регистрация прав в данном случае носит правоподтверждающий, а не правообразующий характер, осуществляется в заявительном порядке.

Как установлено в судебном заседании, истец Бобров О.Н. является собственником жилого помещения – <адрес>.

Сведения о том, что собственники жилых помещений указанного многоквартирного дома обращались в администрацию Демьяновского городского поселения с требованием провести уточнение границ земельного участка, относящегося к указанному дому, и в этом им было отказано, ответчиком не опровергнуты.

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 43:27:010112:43, сведения о нем имеются в Реестре, границы участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Согласно письменному ответу от 24 июля 2023 года на обращение Боброва О.Н. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, администрация Демьяновского городского поселения обратилась в Росреестр с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № с приложением межевого плана. Межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади указанного земельного участка. 20 июля 2023 года в Управление Росреестра ответчиком представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета, указанное заявление удовлетворено.

По делу не оспаривается то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположен спорный многоквартирный дом, находится в ведении администрации Демьяновского городского поселения, то есть именно орган местного самоуправления должен сформировать прилегающий к дому земельный участок.

Таким образом, Бобров О.Н. имел право обратиться с просьбой о формировании земельного участка и постановке его на государственный кадастровый учет.

Отсутствие определенности по вопросу о формировании земельного участка нарушает имущественные права Боброва О.Н., как собственника жилого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, суд считает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование Боброва О.Н. в части возложения на администрацию Демьяновского городского поселения обязанности провести мероприятия по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. Допущенное нарушение прав истца должно быть устранено посредством исполнения обязанности, возложенной на ответчика ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ.

Требование о привлечении виновных лиц к административной ответственности суд оставляет без рассмотрения, поскольку данные требования не разрешаются в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Требования Боброва О.Н. о компенсации морального вреда суд оставляет без удовлетворения, исходит из следующего.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ч. 1 ст. 151 ГК РФ).

По утверждениям истца, нравственные переживания он испытал от действий третьих лиц, самовольно разместивших на спорном земельном участке постройки, за действия которых администрация городского поселения не отвечает. Доказательств, что именно бездействие администрации Демьяновского городского поселения явилось прямой и непосредственной причиной нравственных страданий истца, не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

pешил:

исковые требования Боброва О.Н. удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образование «Демьяновское городское поселение Подосиновского района Кировской области» в лице администрации указанного поселения провести мероприятия по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>.

Требования Боброва О.Н. о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

В окончательной форме решение принято в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подосиновского районного суда: Кокоулин В.А.