Решение по делу № 5-601/2018 от 19.04.2018

Дело № 5-601/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2018 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Афанасьева Н.А., при секретаре Набиулиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Агромир64» Мальцева Владимира Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

директор ООО «Агромир64» Мальцев В.В. не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» директор ООО «Агромир64» Мальцев В.В. представил сведения индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за декабрь 2017 года с нарушением установленных законом сроков, а именно была представлена 17.01.2018 года, тогда как срок представления формы данного отчета установлен не позднее 15 января 2018 года. Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени судебного разбирательства дела, Мальцев В.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в делелиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, Мальцев В.В. извещался о месте и времени рассмотрения дела путем направления ему судебной повестки по почте заказным письмом по адресу регистрации. Суд признает извещение Мальцева В.В. надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, характеризуется нарушением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 27 марта 2018 года должностным лицом государственного учреждения - управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Саратова составлен протокол об административном правонарушении № 252 в отношении директора ООО «Агромир64» Мальцева В.В. по ст.15.33.2 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, директор ООО «Агромир64» Мальцев В.В. в силу своего должностного положения обязан обеспечить предоставление в УПФ РФ сведений о застрахованных лицах. Обязанность по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального персонифицированного учета, за декабрь 2017 года исполнен им с нарушением установленного законом срока, а именно сведения индивидуального персонифицированного учета по дополняющей форме СЗВ-М в Управление Пенсионного фонда РФ предоставлены 17 января 2018 года, тогда как согласно п.2.2. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные сведения подлежат представлению не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее 15 января 2018 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административнойответственности за совершение административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники  организаций несут административную как должностные лица.

Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации деяния, совершенного директором ООО «Агромир64» Мальцевым В.В., по                           ст.15.33.2 КоАП РФ.

Вина директора ООО «Агромир64» Мальцева В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 252 от 27 марта 2018 года; уведомлением от 07 февраля 2018 года № 10-03/2491; почтовыми уведомлениями; сведениями о застрахованных лицах; извещение о доставке; выпиской из ЕГРЮЛ. Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. У суда нет оснований не доверять представленным материалам дела, поскольку протокол и материалы дела в отношении должностного лица составлены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Кроме того, начальник ГУ УПФ в Ленинском районе г. Саратова, составивший протокол об административном правонарушении, выполнял свои должностные обязанности по выявлению и предотвращению правонарушений законодательства о страховых взносах, и иных мотивов для составления протокола, кроме выявления совершенного административного правонарушения, не имел. В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административноенаказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственностью «Агромир64» Мальцева Владимира Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Саратовской области (ГУ-Отделение Пенсионного Фонда по Саратовской области, лицевой счет 04604П00010 Банк получателя: Отделение Саратов г.Саратов, счет 40101810300000010010, ИНН 6452024495, КПП 645401001, БИК 046311001, КБК 392 116 20010 06 6000 140, ОКТМО 63701000. Документ, подтверждающий оплату административного штрафа следует представить на судебный участок № 9 Ленинского района г.Саратова. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мировую судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             Н.А. Афанасьева