Решение по делу № 5-345/2020 от 11.12.2020

Дело № 5-345/24-2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

пгт. Усть-Нера 11 декабря 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 30 Томпонского района Республики Саха (Якутия) Васильев С.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Оймяконского района Республики Саха (Якутия),

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Посельского Егора Александровича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения,  о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, поступившие 09 декабря 2020 г. из ОМВД России по Оймяконскому району,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола 054 № 250322/167 об административном правонарушении от 08 июля 2020 г., составленного УУП ОтдМВД России по Оймяконскому району, водитель Посельский Е.А. в нарушение требований п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 управляя транспортным средством - автомобилем марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке), не выполнил законное требование УУП о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении водителя Посельского Е.А. УПП составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ и собраны другие материалы дела.

Посельский Е.А. о месте и времени судебного заседания надлежащимобразом извещен в соответствии с   ч.ч. 1, 2ст. 25.15 КоАП РФ телефонограммой. На судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие Посельского Е.А. на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, т.е. в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного разбирательства, не заявившего ходатайство об отложении рассмотрения.

Проверив и изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела видно, что согласно протокола 054 № 250322/167 об административном правонарушении от 08 июля 2020 г., составленного УУП ОтдМВД России по Оймяконскому району, водитель Посельский Е.А. в нарушение требований п.п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 управляя транспортным средством - автомобилем марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> с признаками алкогольного опьянения, не выполнил законное требование УПП о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно протокола об отстранении от управления транспортным средством 14 ПО № 091253 от 07 июля 2020 г., составленного в порядке ст. 27.12 КоАП РФ в 19 час. 55 мин. УУП, водитель Посельский Е.А. отстранен от управления транспортным средством - автомобиля марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственными регистрационными знаками <НОМЕР> в связи с признаками алкогольного опьянения.

Из протокола о направлении на БР № 024904 от 07.07.2020 г. в порядке ст. 27.12 КоАП РФ в связи с наличием признаков опьянения следует, что водитель Посельский Е.А. направлен для прохождения медицинского освидетельствования 07.07.2020 г. в 20 час. 20 мин. в связи с: 1. отказом от прохождения освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения, 2. несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, 3. наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, пройти медицинское освидетельствование Посельский Е.А. отказался, указав в протоколе «отказываюсь», копия протокола вручена Посельскому Е.А.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1.1, ч. 2 и ч. 4 ст. 27.12 КоАП отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В силу п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Пунктом 10 Правил установлено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ).

При этом судье следует учитывать, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей.

Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Между тем, в нарушении требований ст. 27.12 КоАП протокол об отстранении от управления транспортным средством от 07 июля 2020 года в отношении Посельского Е.А. составлен без участия понятых и применения видеозаписи.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При таких обстоятельствах, основания для направления Посельского Е.А. на медицинское освидетельствование вызывают у мирового судьи сомнения, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица.

Таким образом, изученные документы по делу свидетельствуют о недоказанности вины Посельского Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В связи с этим, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Посельского Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При принятии данного мировой судья исходит из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Посельского Егора Александровича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ), на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить, т.е. за отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить правонарушителю <ФИО1>, ОГИБДД ОтдМВД России по Оймяконскому району.

Постановление может быть обжаловано в Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           С.Н. Васильев