Решение по делу № 5-549/2018 от 23.07.2018

ПО С Т А  Н О В Л Е Н И Е   <НОМЕР>

                                       по делу об административном правонарушении

23 июля 2018г. г.Самара Мировой судья судебного участка № 57 Советского судебного района г.Самара Самарской области Коваленко Т.В. (г. Самара, ул. Партизанская, 236А), рассмотрев дело обадминистративном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная система» (ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>), юридический адрес: <АДРЕС>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12.07.2018 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №57 Советского судебного района г. Самары Самарской области поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 08.06.2018 года, составленный Государственным жилищным инспектором Самарской области Чикун Е.А., в отношении ООО «ЖКС» о совершении правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Согласно указанному протоколу: 23.05.2018 года в 09.15 часов по адресу: <АДРЕС>.<АДРЕС>, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <НОМЕР> от 20.12.2017г., об устранении нарушений лицензионных требований, явившегося результатом бездействия (действия) ООО «ЖКС», о чем свидетельствуют следующие нарушения: -неисправность кровельного покрытия над жилой комнатой <АДРЕС> (наличие следов протечек); - наличие провисания штукатурного (защитного) слоя потолка (перекрытия) в комнате <АДРЕС> многоквартирного дома по указанному адресу.

В судебном заседании представитель ООО «ЖКС» Кураченко Е.К., действующий на основании доверенности, суду пояснил, что с привлечением к административной ответственности ООО «ЖКС» не согласно, посколькуООО «ЖКС» были приняты все зависящие от них меры для устранения выявленного нарушения. На основании вышеизложенного и руководствуясь законодательством РФ, просил суд производство по делу прекратить.Письменные пояснения представителя ООО «ЖКС» приобщены к материалам дела.

Выслушав представителя ООО «ЖКС», изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующим выводам.

Предписанием Государственной жилищной инспекции Самарской области <НОМЕР> от 20.12.2017г. ООО «ЖКС» обязано в срок до 27.04.2018 года устранить нарушения, выявленные в ходе проведения проверки в отношении ООО «ЖКС» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, копия указанного предписания вручена представителю ООО «ЖКС» 20.12.2017 года.

Указанное предписание в полном объеме в срок не выполнено, что подтверждается актом проверки <НОМЕР> 08.06.2018 года, согласно которого в ходе проведения проверки выявлены нарушения: неисправность кровельного покрытия над жилой комнатой <АДРЕС> (наличие следов протечек); - наличие провисания штукатурного (защитного) слоя потолка (перекрытия) в комнате <АДРЕС> дома по ул. <АДРЕС>.

Вина ООО «ЖКС» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, направленными мировому судье Государственной жилищной инспекцией Самарской области. Никаких действий ООО «ЖКС» не проводило, в связи с чем, усматривается бездействие ООО «ЖКС» по исполнению предписания. Предписание должностного лица законным представителем или защитником юридического лица в судебном порядке не обжаловалось, соответственно с данным предписанием юридическое лицо согласилось, однако требование предписания в установленный срок исполнено не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, вина ООО «ЖКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена. Действия правильно квалифицированы по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ, При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного ООО «ЖКС» административного правонарушения, материального положения юридического лица, характера и социальной значимости деятельности ООО «ЖКС», мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - 200 000руб., может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что юридическому лицу - ООО «ЖКС» возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч.24 ст. 19.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО «Жилищно-коммунальная система»» к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Мировой судья                                                                                              Т.В. Коваленко<ФИО1>

Копия верна

Мировой судья