Судья Грушко Е.Г. Дело № 7а-191/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 мая 2023 года город Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ордынского района Новосибирской области Кремлева Н.А. на определение судьи Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГДН МО МВД России «Ордынский» Шестаковой О.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Камерзановой Е.К.
Протокол об административном правонарушении с прилагаемыми материалами передан на рассмотрение в Ордынский районный суд Новосибирской области.
Определением судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 3 марта 2023 года протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращены должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Прокурором Ордынского района Новосибирской области принесен протест, в котором указано, что поскольку санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа, недоставление Камерзановой Е.К. для рассмотрения дела в районном суде вместе с административным материалом не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
Просит отменить оспариваемое определение и возвратить административный материал в районный суд для рассмотрения по существу.
Протест подан в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для его рассмотрения не имеется.
Изучив доводы протеста, которые поддержал прокурор Вакорин М.О., заслушав Камерзанову Е.К. и ее защитника Кирпичникова К.В., которые согласились с вынесенным определением, проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела, прихожу к следующему.
Возвращая административный материал, судья районного суда указал, что отсутствие в Ордынском районном суде Новосибирской области Камерзановой Е.К. при поступлении административного материала лишает судью возможности рассмотреть дело в связи с неполнотой представленных данных, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.
С указанным судебным актом согласиться не могу по следующим основаниям.
Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
В силу статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке дела к рассмотрению судья устанавливает, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При возврате протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Камерзановой Е.К., судья указал о том, что Камерзанова Е.К. не доставлена в суд, что влечет невозможность рассмотрения дела в ее отсутствие.
Выводы судьи о невозможности рассмотрения дела ввиду необеспечения явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, основаны на неправильном толковании норм процессуального права.
Санкция статьи 6.1.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды наказания: административный штраф, административный арест либо обязательные работы.
С учетом изложенного, каких-либо препятствий для назначения даты и времени слушания дела, равно как и вызова лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении для участия в судебном заседании, у судьи районного суда не имелось.
При указанных обстоятельствах, выводы судьи о наличии оснований для возврата протокола об административном правонарушении являются неправильными.
Поскольку судом допущены существенные нарушения процессуального законодательства, повлиявшие на принятие правильного решения, определение судьи подлежит отмене.
Иные доводы о наличии в протоколе об административном правонарушении существенных недостатков могут быть проверены компетентным судом в порядке подготовки дела к слушанию.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Ордынского районного суда Новосибирской области от 3 марта 2023 года отменить, протест прокурора Ордынского района Новосибирской области Кремлева Н.А. удовлетворить.
Направить протокол об административном правонарушении по статье 6.1.1. КоАП РФ в отношении Камерзановой Е.К. в Ордынский районный суд Новосибирской области со стадии подготовки дела к слушанию.
Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Кемерово, Притомский проспект 2).
Судья Ю.А. Конева