Решение по делу № 5-170/2016 от 30.06.2016

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е  №5-170/2016 г.

30 июня 2016 г. г.Поворино

Мировой судья судебного участка №2 в Поворинском судебном районе Воронежской области Куковский И.В., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР>, расположенного по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Советская, д.58, материалы дела о привлечении к ответственности по ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях Филонского Н.Ф.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, женатого, не имеющего инвалидности, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

17 июня 2016 года, около 23 часов 30 мин., Филонский Н.Ф., управляя на <АДРЕС> района <АДРЕС> области транспортным средством  - автомобилем ВАЗ-2108, государственный регистрационный знак <НОМЕР>^-, не имея права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, для прохождения которого имелись законные основания: запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, чем нарушил п.2.3.2 ПДД и совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Филонский Н.Ф. свою вину в правонарушении полностью признал, в содеянном раскаивается, что смягчает его ответственность. Пояснил, что он не учился в автошколе и не получал водительское удостоверение. 17.06.2016 года он выпил спиртного и поехало по своим делам, но был задержан сотрудниками полиции.

Вина Филонского Н.Ф. подтверждается оформленными в установленном законом порядке: протоколом об административном правонарушении 36 АА <НОМЕР> от <ДАТА5> г.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 36 АА <НОМЕР> от 17.06.2016 г., согласно которому у Филонского Н.Ф. имелись признаки опьянения; протоколом о направлении Филонского Н.Ф. на медицинское освидетельствование 36 ВА <НОМЕР> от 17.06.2016 г., согласно которому Филонский Н.Ф. отказался пройти медосвидетельствование, имел признаки алкогольного опьянения в присутствии понятых; объяснениями свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> от 18.06.2016 г., согласно которым в их присутствии Филонский Н.Ф. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте и отказался от прохождения освидетельствования в медицинском учреждении; справкой об отсутствии у Филонского Н.Ф. водительского удостоверения; рапортом ИДПС <ФИО4> от <ДАТА5> года.

Статьей 12.26 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей, за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ

лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется административное производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.        

При рассмотрении дел по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 475, и оформление его результатов; несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в пункте 3 названных Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), которые в соответствии с ч. 5 ст. 28.2, ч. 5 ст. 27.12 КоАП РФ подписываются должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения (возбуждено  производство по делу об административном правонарушении).       

Частью 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит, в частности, водитель транспортного средства, отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В пункте 3 Правил перечислены признаки, при наличии которых (одного или нескольких) имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, в том числе, неустойчивость позы, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке.

В соответствии с первым абзацем пункта 9 Правил, результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

В силу положений, содержащихся в абзаце втором пункта 9 Правил, в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется.

В соответствии с п.2 ст.25.7 КоАП РФ присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 КоАП РФ. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.      

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых  (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).

Таким образом, о соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование составлен с соблюдением требований статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

Понятые не делали замечаний по поводу совершаемых процессуальных действий, напротив, удостоверили правильность совершенных в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результат.

Присутствие понятых и правильность удостоверенных ими процессуальных действий Филонский Н.Ф. не оспаривал, поэтому ставить под сомнение объективность и достоверность удостоверенных понятыми процессуальных действий, их содержание и результат оснований не имеется.

Отсутствие в протоколе о направлении Филонского Н.Ф. на медицинское освидетельствование его подписи не является процессуальным нарушением, исключающим протокол из числа доказательств по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХ1) Генеральной ассамблеи ООН от <ДАТА10>, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, Филонский Н.Ф., в силу своего личного волеизлияния, отказался от подписи в протоколе о направлении его на медицинское освидетельствование. В указанном протоколе в присутствии понятых сделана запись о его отказе от подписания.

В соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу ч.4 указанной статьи дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса.

В конкретном случае, в целях пресечения административного правонарушении, инспектор ДПС в пределах своих полномочий применил меру обеспечения в виде отстранения Филонского Н.Ф. от управления транспортным средством. Протокол об административном правонарушении является итоговым документом, составленным на основании проведенных процессуальных действий, оформленных в предусмотренном законом порядке, с целью фиксации обстоятельств, имеющих значение для дела. В нем указаны документы, на основании которых должностным лицом сделан вывод о совершении административного правонарушения и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Суд, оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает вину Филонского Н.Ф. в совершении им правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.     

Обстоятельств отягчающих ответственность Филонского Н.Ф. в материалах дела не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к совершенному правонарушению и считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи, по которой квалифицировано его деяние в виде административного ареста.

Руководствуясь ч.2 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Филонского Н.Ф.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не работающего, не имеющего иждивенцев, не имеющего инвалидности, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок наказания с момента его задержания.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Поворинский районный суд Воронежской области через мирового судью.

Мировой судья                                                И. В. Куковский