Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-610/2021 от 10.12.2021

Дело № 5-610/2021

25RS0018-01-2021-001967-71

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Кировский                                     29 декабря 2021 года.

Судья Кировского районного суда Приморского края Комов Д.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ЕРМОЛАЕВОЙ В.П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, – привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 25 минут индивидуальный предприниматель Ермолаева В.П. находясь в магазине «Стиляга», расположенном в <адрес>, то есть в общественном месте, являясь продавцом, не использовала средства индивидуальной защиты и иные средства защиты органов дыхания, тем самым, не выполнила п.п. «А» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, а также нарушила п. 2 постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг (в редакции постановления от 28.04.2021 г. № 48-пг) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)», тем самым, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Ермолаева В.П. не явилась, о дне, времени и месте его проведения уведомлялась судебной повесткой, в письменном объяснении указала о том, что свою вину в совершении указанного административного правонарушения она признаёт.

Согласно п.п. «А» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в целях снижения рисков завоза коронавирусной инфекции и распространения на территории Приморского края постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года № 21-пг (в редакции постановления от 13.08.2021 г. № 86-пг) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края был введён режим повышенной готовности.

В силу абзаца 1 п. 7 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг (в редакции постановления от 12.11.2020 г. № 160-пг) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), следует обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок медицинских, масок лицевых гигиенических (в том числе изготовленных самостоятельно), респираторов).

В силу статьи 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса – влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Виновность ИП Ермолаевой В.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, кроме признания ею её вины в его совершении, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермолаевой В.П. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, рапортом оперативного дежурного ОП № 17 МО МВД России «Лесозаводский» ФИО1, а также письменными объяснениями ИП Ермолаевой В.П.

Характер выявленных нарушений свидетельствует о наличии в рассматриваемом случае со стороны индивидуального предпринимателя Ермолаевой В.П. пренебрежительного отношения к исполнению её публично-правовых обязанностей и существенной угрозе охраняемым законом общественным отношениям (в том числе, здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию работников и населения).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ермолаева В.П., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совершённое ИП Ермолаевой В.П. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, независимо от того, наступили общественно-опасные последствия от деяния или нет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Ермолаевой В.П., суд учитывает признание ею своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Ермолаевой В.П., суд не усматривает.

При этом, учитывая, что деятельность ИП Ермолаевой В.П. связана с осуществлением продажи населению промышленных товаров, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – полное признание вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначить ИП Ермолаевой В.П. за совершённое ею административное правонарушение наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ЕРМОЛАЕВУ В.П., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, (ИНН №), зарегистрированную по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кировского

районного суда

Приморского края                                                                          Д.Г. Комов