Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-480/2024 (3а-2998/2023;) ~ М-2452/2023 от 26.12.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2024 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при помощнике Булацкой В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-480/2024 по административному исковому заявлению Портновой О.В. об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Ананьевой О.В.,

у с т а н о в и л:

Портнова О.В. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 301 814 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 207 907 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 225 333 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 207 907 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 10 415 907 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которого превышает размер его рыночной стоимости, чем нарушает ее права как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца Ананьева О.В. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация с.п. Ягодное Ставропольского района Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Портновой О.В. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером № площадью 111999 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 34681 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 56000 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 55999 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 55999 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 56000 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 56000 кв.м, земельный участок с кадастровым номером № площадью 13998 кв.м,

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №-в размере 7 074 480 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 7 074 480 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 7 074 353,67 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 4 658 698,73 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 7 074 353,67 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 2 086 961, 82 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 7 074 480 руб., земельного участка с кадастровым номером № -в размере 10 885 182,81 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, 26 декабря 2023 года административный истец обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 13/1-23/2 от 5 декабря 2023 года, выполненный оценщиком ООО «Независимый Кадастровый центр», которым рыночная стоимость земельных участков с определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 301 814 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 207 907 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 225 333 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 207 907 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 10 415 907 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 декабря 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Портновой О.В. удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером №- в размере 1 301 814 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 207 907 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 3 225 333 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 207 907 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 5 208 000 руб., земельного участка с кадастровым номером №- в размере 10 415 907 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 26 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года.