Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1380/2021 ~ М-1303/2021 от 26.05.2021

Дело <номер изъят>г.

УИД 05RS0<номер изъят>-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>                                                                           23 июля 2021 года

Дербентский городской суд Республики <адрес изъят> в составе председательствующего судьи Гасанова ФИО11 при секретаре судебного заседания Касумовой ФИО15., в отсутствия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации городского округа «<адрес изъят>» к ответчикам Бабаеву ФИО10, Бабаеву ФИО13, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании незаконным (недействительным) регистрацию права собственности за гр. Бабаевым ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> как несоответствующие нормам закона, с применением последствий недействительности сделки; применении последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>:002; обязании Бабаева ФИО18. возвратить спорный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «<адрес изъят>» обратилась в суд с иском к ответчикам Бабаеву ФИО16, Бабаеву ФИО17, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» о признании незаконным (недействительным) регистрацию права собственности за Бабаевым ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>002, как несоответствующие нормам закона, с применением последствий недействительности сделки; применении последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> обязании Бабаева ФИО22. возвратить спорный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».

Исковые требования администрации городского округа «<адрес изъят>» мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> зарегистрирован на праве собственности за Бабаевым ФИО21 запись регистрации Основанием для регистрации права собственности на данный земельный участок за ответчиком, согласно полученным материалам с Росреестра по РД послужил Договор купли-продажи земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Комитетом по управлению имуществом <адрес изъят> и Бабаевым ФИО23 на основании Постановления                         <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка. Однако, в материалах дела Постановление <номер изъят> не приложено, в связи с чем, что спорный земельный участок предоставлен в нарушение земельного законодательства. В настоящее время согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Бабаеву ФИО20 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. Одним из предусмотренных данной правовой нормой способов судебной защиты гражданских прав является неприменение судом акта органа местного самоуправления, противоречащего закону. При наличии вышеизложенных обстоятельств, регистрация права собственности на земельный участок, является незаконной, в виду чего земельный участок подлежит возвращению в муниципальную собственность.

В данном случае основания для самостоятельного принятия уполномоченным органом решения о снятии с кадастрового учета земельного участка отсутствуют, соответственно, земельный участок может быть снят с кадастрового у чета только в судебном порядке в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ. Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 3К РФ). В силу требований ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправлениях в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 ЗК РФ). В силу требований п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применятся другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Согласно статье 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику. В соответствии со ст. 301 и 302 ГК РФ собственник свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. По смыслу закона данная норма направлена на защиту прав и законных интересов участников гражданского оборота и соблюдение режима законности при проведении сделок. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, предъявляя настоящие исковые требования Администрация <адрес изъят> исходит также из того, что оспариваемые правоустанавливающие документы на земельный участок являются ничтожными и нарушают режим законности на территории муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».

Просят суд исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации городской округ «<адрес изъят>» Курбанов ФИО24., извещенный надлежащим образом, о дате и месте судебного заседания в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики Бабаев ФИО25 Бабаев ФИО26 извещенные надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, по делу представителя не направили, не просили об отложении дела. Возражений на исковое заявление не представили.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городской округ «<адрес изъят>» надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания в суд не явился. Представитель Зиятханов ФИО27 направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель управления Росреестра по РД, будучи надлежащим образом, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, а потому суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так в соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное                    не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Подпункт 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п.1 ст. 302 ГК РФ, если имущество безвозмездно приобретено у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок выбыл из владения его собственника - муниципального образования ГО «<адрес изъят>» помимо его воли.

Поскольку указанный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> зарегистрирован на праве собственности за Бабаевым ФИО29 на основании договора «купли-продажи» земельного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между «Комитетом по управлению имуществом                       <адрес изъят>» и Бабаевым ФИО28., на основании Постановления <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка. Однако, в материалах дела Постановление <номер изъят> не приложено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок предоставлен в нарушение земельного законодательства и вышеуказанный договор, заключенный между сторонами, является ничтожным и не влечет правовых последствий, в связи с чем у ответчика Бабаева ФИО30 не возникло законных прав на этот земельный участок.

Кроме того, истцом сроки исковой давности не нарушены, так как к спорным правоотношениям применяются общие положения о сроке исковой давности и который в рамках настоящего спора истцом не пропущен.

Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из разъяснений, приведенных в пункте 57 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемый договор «о безвозмездном предоставлении в собственность находящегося в муниципальной собственности земельного участка» государственная регистрация права собственности на спорный земельный участок являются недействительными, следовательно, запись о регистрации права собственности Бабаева ФИО31 на земельный участок следует исключить из ЕГРН, а земельный участок возвратить в муниципальную собственность.

С учетом изложенного, исходя из приведенных норм закона и оценив установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд считает исковые требования администрации ГО «<адрес изъят>» подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа «<адрес изъят>», в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с Бабаева ФИО32 в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Кроме того, в соответствии со ст. 144 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска администрации ГО «<адрес изъят>», принятые меры по его обеспечению определением Дербентского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа «<адрес изъят>», удовлетворить.

Признать недействительным (незаконным) регистрацию права собственности за Бабаевым ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, как несоответствующая нормам закона, с применением последствий недействительности сделки.

Применить последствия недействительности сделки, исключить (аннулировать) из ЕГРН запись о регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <номер изъят>

Обязать Бабаева ФИО34 возвратить спорный земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, в собственность муниципального образования городской округ «<адрес изъят>».

Взыскать с Бабаева ФИО35 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Определение Дербентского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГг. о принятии мер по обеспечению иска путем:

1) запрещения ответчику Бабаеву ФИО36 и другим лицам осуществлять распоряжение земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> расположенного по адресу: <адрес изъят>, район крепости Нарын -кала;

2) запрещения осуществлять регистрационные действия, в том числе направленных на изменение записей в едином государственном реестре недвижимости о праве собственности, в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят>, район крепости Нарын -кала- сохранить до вступления решения в законную силу.

На решение ответчики вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

       СУДЬЯ                                                                                ГАСАНОВ ФИО37