Решение по делу № 5-750/2021 от 05.10.2021

Дело <НОМЕР>

гор. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>

протокол 45 АА <НОМЕР> от <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА2>                                                 город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района  города <АДРЕС> области Клепикова Ирина Петровна, на основании приказа за судебный участок <НОМЕР> судебного района гор. <АДРЕС>,  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Департамента развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС>, гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> <НОМЕР>, составленным ст. государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА4> в 14:45 по адресу: гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Департаментом развития городского хозяйства Администрации г. <АДРЕС>, не  исполнено в установленный срок предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения об устранении выбоины, образовавшейся на покрытии проезжей части  ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, параметры которой превышают предельно допустимые размеры, установленные п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель Департамента развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС>  в судебное заседание не явился,  извещен надлежащим образом, судебная повестка получена <ДАТА5>

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно статье 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Как установлено в судебном заседании <ДАТА7> Департаменту развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> было выдано предписание <НОМЕР>  об устранении нарушений требований ФЗ  «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 50597-2017, которое было получено в тот же день.  Департаменту развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> предписывалось: в связи с реальной угрозой безопасности дорожного движения  устранить выбоину, образовавшуюся на проезжей части ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>. Срок выполнения - 10 суток с момента получения, то есть не позднее <ДАТА8>

В ходе проверки <ДАТА4> выявлено, что нарушение, указанное  в предписании, не устранено, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, фототаблицей Составлен протокол об административном правонарушении 45 АА <НОМЕР> от <ДАТА1>

Вина Департамента развития городского хозяйства Администрации г. <АДРЕС>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА1> 45АА <НОМЕР>, составленным ст.государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от <ДАТА9>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от <ДАТА4>, фотоматериалами.

Таким образом, Департаментом развития городского хозяйства Администрации города <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательств.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность выполнения Департаментом развития городского хозяйства Администрации г. <АДРЕС>  требований предписания, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, не представлено. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом, основано на нормативах, установленных государственным стандартом.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Департамента развития городского хозяйства Администрации г. <АДРЕС>,  который финансируется за счет средств бюджета города <АДРЕС>, и полагает возможным снизить установленный санкцией статьи размер штрафа до 50 000 рублей.

Руководствуясь ч. 27 ст. 19.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Департамент развития городского хозяйства Администрации г. <АДРЕС>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.

Мировой судья И.П. Клепикова

Штраф в 60-дневный срок  перечисляется на счет Управления Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, гор. <АДРЕС>, ул<АДРЕС>) ОГРН: <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА10>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, КБК <НОМЕР>, счет: <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию мировых судей по административным делам (каб.9 <АДРЕС>, 21, <АДРЕС>.    

В силу ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа.