Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2024 (2-5108/2023;) ~ М-4344/2023 от 01.12.2023

Дело №

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                     11 июня 2024 г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Костаревой Л.М.,

при секретаре Устюговой Г.Н.,

с участием истца Д.ой Д.Г.,

представителя истца Дианова Т.Х. по доверенности,

представителя ответчика Мансуровой Р.Х. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.ой Д. Г. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Пермская Государственная Фармацевтическая Академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации о признании незаконными приказов, служебной проверки, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

установил:

Д.а Д.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия (ПГФА) Минздрава Р., с учетом уточнения исковых требований, о признании незаконными приказов, служебной проверки, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что является сотрудником Пермской Государственной Фармацевтической Академии с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в должности профессора кафедры фармакологии, имеет научную степень доктора медицинских наук, ученое звание доцента. ДД.ММ.ГГГГ ее ознакомили с приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которому уведомили о том, что в настоящее время в отношении ее проводится служебная проверка; на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее отстранили от работы; непосредственному руководителю поручено обеспечить выполнение ею видов работ, не связанных с работой со студентами, в том числе подготовить график работы. В последующем, ее ознакомили с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей сохранена заработная плата в полном объеме на период проведения служебной проверки, однако не представлена схема начисления и расчет заработной платы в период отстранения, что имеет значение, в том числе в связи с тем что заработная плата начисляется в связи с отработанными часами со студентами; с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по проведению служебной проверки; с Положением о порядке проведения служебных проверок от ДД.ММ.ГГГГ. Вопреки требованиям Положения о порядке проведения служебных проверок, заключение по результатам служебной проверки не составлялось. ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание комиссии по проведению служебной проверки, в ходе которого зав. кафедрой фармакологии Зыкова С.С. извинялась перед студентами за ее поведение. В то же время, до завершения служебной проверки не был установлен и каким-либо образом подтвержден сам факт совершения ею какого-либо нарушения трудовой дисциплины, либо несоблюдения норм этики, регламентирующих порядок осуществления педагогической деятельности. Данные факты своего подтверждения не нашли и по итогам завершения указанной служебной проверки, поскольку никаких санкций к ней не применялось, каких-либо актов, подтверждающих совершение ею нарушения, в отношении нее не выносилось. По результатам указанной проверки ей был вручен документ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей было предписано впредь не допускать неэтического поведения со студентами, проводить занятия в соответствии с методическими указаниями и рекомендациями кафедры фармакологии, соблюдать регламент проведения занятий. Помимо этого, в ноябре ей вручен протокол № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствовали установленные факты о нарушении ею локальных актов и/или законодательства РФ, и опять же имелась рекомендация впредь допускать подобного поведения. Вместе с тем, ей не разъяснено, что означает, «впредь» не допускать неэтического поведения со студентами, также по результатам проверки комиссией вывода о том, какие нормы закона, нормативно-правовых, в том числе ведомственных, либо локальных актов нарушены, работодатель не сделал. Извиняясь перед студентами за ее поведение в отсутствие причин и поводов для таких извинений, при отсутствии доказанных фактов нарушений с ее стороны, руководство принимает меры к подрыву ее авторитета среди студентов, саботированию последними проводимых ею занятий, что с учетом специфики педагогической деятельности, не может не повлиять на условия ее труда в дальнейшем. Таким образом, Ответчиком грубо игнорируются ее права, положения трудового законодательства, а также требования им же разработанного документа, регламентирующего порядок проведения служебных проверок. Кроме того, принимая во внимание, что для проведения служебной проверки, инициированной по Приказу от ДД.ММ.ГГГГ, у работодателя отсутствовала необходимость направления запросов в иные ведомства и организации, установленный срок проведения служебной проверки - фактически 2 месяца, полагает необоснованным, и преследующим лишь одну цель — незаконно отстранить ее от работы. Само по себе инициирование в отношении нее служебной проверки спустя 5 месяцев после первого разговора, и 2 месяца после повторного и получения руководством Академии служебной записки, то есть в самом начале учебного года, установление двухмесячного срока ее проведения, незаконное отстранение от работы, непредоставление физической возможности трудиться в течение первых двух месяцев учебного года свидетельствует о попытках оказания на нее давления, реализации руководством своих намерений создать неприятности в целях вынудить ее написать заявление об увольнении по собственному желанию. Доказательством данного вывода служит тот факт, что сразу после завершения в отношении нее служебной проверки, начатой на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ приказом №-О вновь инициирована служебная проверка с повторным незаконным отстранением ее от работы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со студентами, по тем же самым основаниям, на основании докладной записки зав. кафедрой фармакологии Зыковой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, фактически идентичной по содержанию ранее составленной той же Зыковой С.С. докладной записке от ДД.ММ.ГГГГ. Назначая служебные проверки с одновременным отстранением ее от работы, работодатель грубо нарушает требования ст.ст. 76, 331.1 Трудового кодекса Российской, поскольку ни одного из обстоятельств, поименованных в названных статьях ТК РФ, а также иных федеральных законах и нормативно-правовых актах, в действительности не имеется и не было установлено. Обращает внимание на тот факт, что хоть и в настоящее время выплата заработной платы происходит в полном объеме, но п. 1.5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что объем учебной, учебно­методической, организационно-методической и научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава должен быть не менее 1500 часов за учебный год на полную ставку, при том, что п. 2.5 Положения предусмотрено, что выполнение запланированного объема работ для всех преподавателей является обязательным. В конце каждого учебного семестра и учебного года преподаватель подводит итоги по всем видам работ. На заседании кафедры выносится заключение о выполнении или невыполнении индивидуального плана каждого преподавателя. Фактическое выполнение учебной нагрузки фиксируется заведующим кафедрой в отчете по выполнению учебных поручений преподавателей в течение двух недель по окончании каждого семестра. Иными словами, существует вполне оправданный риск того, что в конце учебного года заведующий кафедрой, на основании служебной записки, с которой начинаются служебные проверки, отчитается перед руководством ПГФА о невыполнении ею плана в объеме 1500 часов, что закономерно приведет к снижению выплаты по трудовому договору и негативно отразится на премии. Считает, что работодатель, заменяя один вид работы другой, тем самым подменяет функционал преподавателя, где весомая часть деятельности, трудовой функции, заключается в непосредственном обучении студентов, грубо нарушает п. 7.2.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ст.21 ТК РФ, а именно право работника на работу, обусловленную договором. Помимо того, что работодатель нарушает ее право на работу, обусловленную трудовым договором (не допускает преподавателя к преподаванию), руководство ПГФА возлагает на нее дополнительна работу. Полагает, что работодатель пытается изменить часть ее трудовой функции, фактически убирая из ее функционала преподавание студентам, заменив его дополнительными учебно-методическими работами, в том числе в нарушение ее должностной инструкции. Указанные факты в своей совокупности, а именно, нарушение гарантированного ей Конституцией РФ права на труд, отстранение от работы со студентами, намеренный подрыв ее авторитета в их глазах, непрекращающиеся служебные проверки по одним и тем же надуманным доводам и основаниям, бесспорно свидетельствуют об оказании работодателем, ее руководством, на нее давления, в целях понуждения написанию заявления об увольнении. Кроме того, из материалов проверки прокуратуры <адрес> по ее обращению ей стало известно, что на основании служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ непосредственного руководителя Зыковой С.С., руководством ПГФА было принято решение о снижении заработной платы на сумму 8 362,25 рублей, о чем она не была уведомлена ни устно, ни письменно, в том числе не ознакомлена с приказом о снижении заработной платы и применении како- либо меры дисциплинарного взыскания. Считает, что в нарушение ст. 22, 72 ТК РФ работодатель в одностороннем порядке изменил условия трудового договора, размер оплаты ее труда, при этом обосновав такое снижение служебной запиской о якобы нарушении ею графика рабочего времени и снижением учебной нагрузки, которая снизилась ввиду ее незаконного отстранения от работы со студентами. Более того, о каком-либо нарушении ею графика рабочего времени ее ни разу не извещали, не запрашивали объяснений, не проводили проверок, к дисциплинарной ответственности не привлекали. Согласно п. 10.7 «Положения об оплате труда работников ПГФА Минздрава РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в ПГФА устанавливаются следующие премии: по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год (годовая премия), п. 10. предусмотрено, что невыплата премии частично/полностью производится на основании приказа (распоряжения) ректора с обязательным указанием причин невыплаты или уменьшения размера премии независимо от применения неприменения к нему мер дисциплинарного взыскания. Исходя из расчетного листка за ДД.ММ.ГГГГ год, годовая премия по итогам ДД.ММ.ГГГГ составляла 211 398 рублей, а согласно такому же расчетному листку за 2023 год, итоговая годовая премия за 2023 год составила 31 705 рублей, что в 6.8 раз менее, чем в прошлом расчетном 2022 году. Помимо указанного факта, исходя из общения с коллегами, в том числе с теми, кто имеет меньший стаж работы, отсутствует ученая степень доктора наук, а равно с коллегами, занимающими аналогичные должности с аналогичными учеными степенями, ей известно, что они получили выплаты годовой премии кратно превышающую ее, что говорит об очередных дискриминационных действиях Работодателя, направленных на ее добровольное увольнение.

На основании изложенного истец с учетом уточнения исковых требований просит:

- признать Приказ ректора ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-О незаконным и необоснованным в части отстранения Д.Г. Д.ой от контактной работы со студентами;

- признать Приказ ректора ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-О незаконным и необоснованным в части отстранения Д.Г. Д.ой от контактной работы со студентами;

- признать незаконным и необоснованным проведение в отношении Д.Г. Д.ой повторной служебной проверки по тем же основаниям в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия Минздрава Р. моральный ущерб в размере 1 (один) рубль;

- взыскать с ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия Минздрава Р. задолженность по заработной плате в размере 8362,25 рублей, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической выплаты;

- признать лишение части премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года незаконной мерой дискриминации.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенном в иске. Поддерживает письменные пояснения (л.д. 235-237 том 2). Пояснила, что фактически была допущена к работе со студентами только в ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании поддерживает доводы искового заявления.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании возражает относительно заявленных исковых требований, поддерживает доводы письменных возражений (л.д. 83-86, 167-169 том 1), из которых следует, что в связи с ненадлежащим исполнением Д.ой Д.Г. своих должностных обязанностей непосредственным Руководителем - заведующей кафедрой фармакологии Зыковой С.С., на имя ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. подана служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ с приложением заявлений от студентов и объяснительной Д.ой Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и с просьбой о назначении служебной проверки в отношении Д.ой Д.Г. Приказ ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-О о проведении служебной проверки и об отстранении Д.ой Д.Г. от контактной работы со студентами на период проведения служебной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был издан с учетом того, что период июль-август 2023 г. является сессионным, каникулярным и отпускным периодом. Данным приказом Д.а Д.Г. отстранена лишь от контактной работы со студентами, остальные виды работ в соответствии с трудовым договором и должностной инструкцией за ней сохранены, в том числе и размер заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ Д.а Д.Г. была ознакомлена под роспись с графиком рабочего времени на 2023-2024 учебный год. Локально-нормативные акты, регламентирующие деятельность ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р., в том числе Положение о порядке проведения служебных проверок; Положение об оплате труда работников; требования к поведению работников ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. при исполнении трудовых обязанностей, предотвращению и регулированию конфликта интересов; локальные нормативные акты по вопросам противодействия коррупции, размещены в общем доступе на официальном сайте ФГБОУ ВO ПГФА Минздрава Р. https://pfa.ru, а так же работники знакомятся с рядом из них лично под роспись. Комиссия по проведению служебной проверки в отношении Д.ой Д.Г. в ходе своей работы провела ДД.ММ.ГГГГ осмотр рабочего места Д.ой Д.Г. - рабочее место соответствовало требованиям техники безопасности и обеспечено необходимой техникой и инвентарем; также в этот день зафиксировано отсутствие Д.ой Д.Г. на рабочем месте. ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание с приглашенными участниками (Д.ой Д.Г., студентами, заведующей кафедрой), на котором были заслушаны все стороны. Д.ой Д.Г. были предоставлены копии материалов служебной проверки. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об окончании служебной проверки и передаче материалов проверки в комиссию по борьбе с коррупцией. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Д.а Д.Г. уведомлена о принятом решении. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-О на основании протокола комиссии по служебной проверке от ДД.ММ.ГГГГ №, служебной записки заведующей кафедры фармакологии Зыковой С.С., начато проведение проверки в отношении Д.ой Д.Г. комиссией по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов. На срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Д.а Д.Г. отстранена от контактной работы со студентами, с сохранением выполнения остальных видов работ, согласно должностной инструкции. ДД.ММ.ГГГГ Д.а Д.Г. была ознакомлена под роспись с планом работы на 2023 г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комиссия по профилактике коррупционных правонарушений и предотвращению конфликта интересов рассмотрела материалы служебной проверки в отношении Д.ой Д.Г., запросила дополнительную информацию. В результате выявлен факт занижения оценок при отсутствии приобретенных методических пособий, автором которых является Д.а Д.Г., студентам, посещающим занятия по дисциплине «клиническая фармакология». Комиссией принято решение о передаче материалов проверок в надзорные органы. Основным локально-нормативным документом, регулирующим систему оплаты труда в академии, является Положение об оплате труда работников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ознакомлены все работники академии. Порядок и условия выплат стимулирующего характера установлен разделом 9 Положения. Размер персональной выплаты стимулирующего характера 25% к должностному окладу установлен Приказом ректора академии от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ. В связи со снижением интенсивности труда Д.ой Д.Г. на период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время стимулирующая выплата не назначена. Годовая премия по итогам ДД.ММ.ГГГГ года назначается в соответствии с разделом 10 Положения, расчет суммы годовой премии производится на основании Регламента о премировании педагогических работников, относящихся в профессорско-преподавательскому составу академии. Д.ой Д.Г. премия рассчитана по п.2 Регламента из расчета фактически занимаемой работников ППС ставки, т.е. в размере должностного оклада. Профессор кафедры фармакологии ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. Д.а Д.Г. была отстранена от контактной работы со студентами в периоды служебной проверки и работы комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем допущена к исполнению должностных обязанностей в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Зыкова С.С. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований.

Представитель ответчика – ректор ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия Минздрава Р. Л. В.Г. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

По общему правилу, установленному статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник при приеме на работу принимает на себя обязательства, в том числе добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях;

в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как предусмотрено частями 2 и 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.

В соответствии со статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере образования (абз.1)

Обязанности педагогических работников закреплены в пункте 1 статьи 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 331.1 Трудового кодекса Российской Федерации наряду с указанными в статье 76 настоящего Кодекса случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) педагогического работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 настоящего Кодекса. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) педагогического работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что истец работает в Пермской Государственной Фармацевтической Академии с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время занимает должность профессора кафедры фармакологии.

С Д.ой Д.Г. заключен трудовой договор по основному месту работы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения и дополнения к трудовому договору и он изложен в новой редакции. Договор заключен на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л в связи с проведением конкурса Д.а Д.Г. назначена на должность доцента кафедры фармакологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94 том 1).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору определен срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании избрания по конкурсу на должность доцента кафедры фармакологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93 том 1).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л Д.а Д.Г. переведена на должность профессора кафедры фармакологии (л.д. 96 том 1).

Должностные обязанности профессора кафедры фармакологии предусмотрены должностной инструкцией профессора кафедры фармакологии, утвержденной и.о. ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. ДД.ММ.ГГГГ, с которой Д.а Д.Г. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что профессор, в том числе, ведет все виды учебных занятий, руководит курсовыми и дипломными проектами и научно-исследовательской работой магистров (специалистов); организует, планирует и руководит самостоятельной работой обучающихся по курируемым дисциплинам, их научно-исследовательской работой, студенческим научным обществом на кафедре, профессиональной ориентационной работой школьников по специальностям кафедры и т.д. (л.д.97-100 том 1).

Согласно приказу ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-О на основании служебной записки заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений от студентов и объяснительной профессора кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение служебной проверки в отношении профессора кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На период проведения проверки Д.а Д.Г. отстранена от контактной работы со студентами с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Зыковой С.С., заведующему кафедрой фармакологии, поручено обеспечить выполнение Д.ой Д.Г. остальных видов работ в соответствии с должностной инструкцией профессора кафедры фармакологии, за исключением работ, связанных с непосредственным контактом с обучающимися, а также подготовить график работы профессора кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. в соответствии с ее трудовым договором (л.д. 105 том 1).

С данным приказом Д.а Д.Г. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, с которым Д.а Д.Г. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, на период проведения служебной проверки с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сохраняется заработная плата Д.ой Д.Г. (л.д. 106 том 1).

Согласно протоколу заседания комиссии по проведению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение: Заведующему кафедрой фармакологии Зыковой С.С. усилить контроль за поведением преподавателей и созданием оптимального микроклимата во время проведения занятий, а также за четким соблюдением регламента проведения занятия; Профессору кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. соблюдать «Требования к поведению работников ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. при исполнении трудовых обязанностей, предотвращению и урегулированию конфликта интересов», утвержденные приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ №-ОА, не допускать подобного поведения впредь, проводить занятия в соответствии с методическими указаниями и рекомендациями кафедры, соблюдать регламент проведения занятия; Заведующему кафедрой фармакологии Зыковой С.С. распределить учебную нагрузку без фиксации конкретных групп за преподавателем, обеспечить смену преподавателей в течение периода обучения студентов; Передать материалы служебной проверки (заявления студентов) в комиссию по борьбе с коррупцией ПГФА, для установления фактов давления со стороны Д.ой Д.Г. на студентов для приобретения методичек и участия в публикациях (л.д. 118 том 1).

Приказом ФГБОУ ВО Пермская Государственная Фармацевтическая Академия Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Д.а Д.Г. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения комиссии по проведению служебной проверки, протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, служебной записки заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. материалы служебной проверки в отношении профессора кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. переданы на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов. Комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов поручено провести проверку в отношении профессора кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ на предмет совершения коррупционного правонарушения. На период проведения проверки профессор кафедры фармакологии Д.а Д.Г. отстранена от контактной работы со студентами с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Зыковой С.С., заведующему кафедрой фармакологии, поручено обеспечить выполнение Д.ой Д.Г. остальных видов работ в соответствии с должностной инструкцией профессора кафедры фармакологии, за исключением работ, связанных с непосредственным контактом с обучающимися (л.д. 107 том 1).

Согласно протоколу заседания комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией принято решение о передаче материалов в надзорные органы.

Порядок проведения служебной проверки по фактам, содержащим признаки совершения работниками ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. дисциплинарного проступка, предусмотрен Положением о порядке проведения служебных проверок, утвержденным Ректором ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. ДД.ММ.ГГГГ, с которым Д.а Д.Г. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 203-207 том 1).

Положением предусмотрено, что служебная проверка в отношении работника проводится по решению непосредственного руководителя или по письменному заявлению работника академии (п.1.3), решение о проведении служебной проверки в отношении работника академии принимается ректором академии (п.1.4).

Основаниями для принятия решения о проведении служебной проверки могут быть: наличие у непосредственного руководителя информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении работником возложенных на него обязанностей; письменное заявление работника, направленное на имя непосредственного руководителя или ректора академии (п. 1.5).

Служебная проверка должна быть завершена в течение двух месяцев со дня принятия решения о ее проведении (п.2.18).

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной в отношении истца на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ служебной проверки истец не была привлечена к дисциплинарной ответственности, комиссией было принято решение о передаче материалов служебной проверки в комиссию по борьбе с коррупцией ПГФА, для установления фактов давления со стороны Д.ой Д.Г. на студентов для приобретения методичек и участия в публикациях (л.д. 118 том 1).

Порядок деятельности, задачи и компетенция Комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов Академии в целях предварительного рассмотрения вопросов, связанных с противодействием коррупции, подготовки по ним предложений для руководства Академии, носящих рекомендательный характер, а также для подготовки предложений, направленных на повышение эффективности противодействия коррупции в Академии и урегулированию конфликта интересов, предусмотрен Положением о Комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов, утвержденным Приказом и.о. ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-ОА.

Д.а Д.Г. обращалась в целях защиты своих прав в прокуратуру <адрес>, прокуратуру <адрес> (л.д. 76-85 том 2) и Государственную инспекцию труда <адрес> (л.д. 25-27 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда <адрес> в адрес ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (л.д. 63-64 том 2).

Из ответа Государственной инспекции труда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что факт понуждения истца к увольнению не установлен, разъяснено право на обращение в суд (л.д. 66-68 том 2).

В дополнении к ответу от ДД.ММ.ГГГГ Государственная инспекция труда <адрес> сообщила Д.ой Д.Г. о предоставлении ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. информации об отстранении ее от контактной работы со студентами только на период проведения служебной проверки (л.д. 69 том 2).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ обращение Д.ой Д.Г. направлено в Государственную инспекцию труда в <адрес>, о чем она уведомлена прокуратурой <адрес>.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Д.ой Д.Г. разъяснено, что она без наличия законных правовых оснований была отстранена от работы со студентами до ДД.ММ.ГГГГ и лишена соответствующей выплаты за указанную деятельность. Также указано на установленные факты нарушений в части несвоевременного ознакомления истца с приказами и распоряжениями работодателя (л.д.94-96 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства (л.д. 90-92 том 2).

Из пояснительной записки ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Д.ой Д.Г. была снижена на основании служебной записки заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ по причине нарушения графика рабочего времени Д.ой Д.Г. на сумму 8 362,25 руб. (персональная надбавка стимулирующего характера в размере 25 % от установленного оклада отдельной категории работников ППС, п. 9.5 ПОТ ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 67-68 том 1).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> Д.ой Д.Г. разъяснено, что работодатель не отстранял ее от работы по смыслу статьи 76 ТК РФ, в связи с отстранением от аудиторных занятий она выполняла иной вид работ в соответствии со своими должностными обязанностями, работа была оплачена в соответствии с требованиями статей 129, 135 ТК РФ. В связи с ее ограничением в работе со студентами, ей не начислена персональная надбавка стимулирующего характера в размере 25% от установленного оклада и выплата стимулирующего характера за научное руководство. Разъяснено право заявить требование о взыскании надбавки стимулирующего характера в размере 25% от установленного оклада и выплаты стимулирующего характера за научное руководство, которых она была лишена в ходе проведения служебных проверок (л.д. 88 том 2).

Из пояснений ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Государственной инспекции труда <адрес> следует, что профессор кафедры фармакологии ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. Д.а Д.Г. была отстранена от контактной работы со студентами в периоды служебной проверки и работы комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о допуске к работе Д.ой Д.Г. не издавался, т.к. сроки проведения проверки были определены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-О и ограничивались датой ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки было принято решение о направлении материалов проверки в прокуратуру <адрес>. Д.а Д.Г. была допущена к исполнению должностных обязанностей в полном объеме: в настоящий момент читает лекции, проводит практические занятия со студентами. Учебная нагрузка распределяется на учебный год и может быть не равномерной в течение семестра. Так, в январе 2024 г. занятий по дисциплине «Клиническая фармакология с основами фармакотерапии» запланировано не было. В феврале 2024 г. у студентов были каникулы. С началом весеннего семестра (с ДД.ММ.ГГГГ) Д.а Д.Г. приступила в полной мере к контактной работе со студентами. Порядок и условия выплат стимулирующего характера установлен разделом 9 «Положения об оплате труда работников ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р.» и регламентирован приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОБ «Об установлении персональной выплаты стимулирующего характера» в целях достижения «майских» Указов Президента. Выплата в размере 8362,25 руб. в месяц (25% должностного оклада) является выплатой стимулирующего характера и назначается за надлежащее выполнение работы на основании показателей и критериев оценки эффективности деятельности в соответствии с Положением об эффективном контракте (абзац 2 п. 9.5.1.Положения), на определенный период (квартал, полугодие, год). В связи с периодической сменой источников финансирования и анализа надлежащего выполнения должностных обязанностей администрацией академии было принято решение об установлении расчетного периода - квартал. В сентябре 2023 г. указанная выплата была оформлена на 1 месяц, в связи с имеющейся у ПГФА информацией об изменении источников финансирования с ДД.ММ.ГГГГ. В результате технической ошибки программного продукта 1С: Зарплата и кадры государственного учреждения Д.а Д.Г. была включена в приказ (от ДД.ММ.ГГГГ №-д) на выплату 25 % должностного оклада, несмотря на имеющуюся служебную записку заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ее из списка ППС, получающих вышеназванную выплату стимулирующего характера. На основании изданного приказа с Д.ой Д.Г. было заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ о выплате 25 % должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное сделано в интересах работника. Заработная плата, установленная трудовым договором, выплачивается в полном объеме. Размер годовой премии определяется в соответствии с разделом 10 «Положения об оплате работников ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р.». Расчет суммы годовой премии производится на основании Регламента о премировании педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу академии. Д.ой Д.Г. произведена выплата годовой премии в размере 100 % должностного оклада. Цели понуждения к увольнению Д.ой Д.Г. у руководства академии нет (л.д. 106-107 том 2).

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда <адрес> разъяснено Д.ой Д.Г. о том, что до контактной работы со студентами она допущена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока проведения работы комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов, проводившейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу №-О от ДД.ММ.ГГГГ, с которым она была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Разъяснен порядок назначения и условия выплат стимулирующего характера и годовой премии (л.д. 158-160 том 2).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку в должностные обязанности истца входит не только научная и методическая деятельность, но и непосредственная работа со студентами в виде проведения учебных занятий, руководства курсовыми и дипломными проектами и научно-исследовательской работой и т.д., являющаяся исходя из характера работы истца неотъемлемой составляющей ее трудовой деятельности, от объема которой зависит учебная нагрузка истца, влияющая на решение вопроса об установлении истцу выплат стимулирующего характера, то отстранение истца от контактной работы со студентами на период проведения в отношении нее служебной проверки и работы комиссии по противодействию коррупции является незаконным, принимая также во внимание то обстоятельство, что указанные ответчиком основания для отстранения истца не предусмотрены положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 331.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, исковые требования о признании незаконными приказов ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О в части отстранения Д.ой Д. Г. от контактной работы со студентами являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Обращаясь с требованием о признании незаконным проведения в отношении истца проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец указывает в обоснование на ее проведение на основании служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которой аналогично служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой была проведена предыдущая служебная проверка, при этом вопрос о передаче материалов в комиссию по борьбе с коррупцией ПГФА мог быть решен в начале проведения первой служебной проверки.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной комиссией по борьбе с коррупцией ПГФА проверки принято решение о передаче материалов в надзорные органы, при этом Д.а Д.Г. к какой-либо дисциплинарной ответственности по результатам проверки не была привлечена.

Разрешая указанные требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку право работодателя на проведение проверок в отношении работника при выявлении на это оснований предусмотрено локальными актами ответчика, само по себе проведение проверки в отсутствие факта привлечения работника по ее результатам к дисциплинарной ответственности не свидетельствует о нарушении прав истца, учитывая, что в рамках настоящего дела приказы о проведении проверок были признаны судом незаконными в части отстранения истца от контактной работы со студентами.

Обращаясь с требованием о взыскании денежных средств, истец указывает в обоснование, что стимулирующая надбавка в размере 25 % от оклада необоснованно не была начислена ей в связи с отстранением от контактной работы со студентами.

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

При этом в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно статье 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Согласно части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (часть вторая статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 11 Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере должностного оклада, выплаты компенсационного характера: районный коэффициент к заработной плате 15%, ежемесячные стимулирующие выплаты при достижении показателей, указанных в п.п. «в» данного пункта. Премиальное вознаграждение по результатам финансово-хозяйственной деятельности академии и единовременные премиальные выплаты устанавливаются в соответствии с локальными актами работодателя. Размер премиального вознаграждения по результатам финансово­хозяйственной деятельности и единовременного премирования устанавливается в соответствии с действующими локальными актами деятельности академии, регулирующими систему оплаты труда (п.п. «д»).

Должностной оклад истца установлен Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 449 руб. в месяц (л.д. 170 том 1).

Основным локально-нормативным документом, регулирующим систему оплаты труда в ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р., является Положение об оплате труда работников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермская государственная фармацевтическая академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 176-194 том 1).

Порядок и условия выплат стимулирующего характера установлен разделом 9 Положения.

Согласно п.9.1 Положения выплаты стимулирующего характера - это выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу, представляющие собой переменную часть заработной платы, зависящую от качества и результатов труда работника.

Показатели (критерии) стимулирования должны соответствовать целям как Академии в целом, так и конкретного структурного подразделения Академии и зависеть от трудовых усилий структурного подразделения Академии и (или) конкретного работника (п.9.2).

Размеры стимулирующих выплат могут быть назначены в процентах к окладам (ставкам заработной платы) по соответствующим квалификационным уровням ПКГ или в твердой денежной сумме (п.9.3).

Согласно п.9.4 Положения в Академии назначаются следующие виды стимулирующих выплат: Периодические выплаты: ежемесячная надбавка работникам за надлежащее выполнение работы, предусмотренной трудовым договором; ежемесячная надбавка работникам за интенсивность труда при выполнении разовых и (или) заранее непредвиденных работ (гранты и иные проекты) (л.д. 187 том 1).

Приказом ректора академии от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ установлен размер персональной выплаты стимулирующего характера 25% к должностному окладу сотрудников академии из числа профессорско-преподавательского состава за интенсивность труда (л.д. 198 том 1).

Стимулирующие выплаты устанавливаются научно-педагогическим работникам в соответствии с Положением об эффективном контракте, показателях и критериях эффективности деятельности научно-педагогических работников ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 7-12).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ для Д.ой Д.Г. установлена ежемесячная надбавка за надлежащее выполнение работ, предусмотренных трудовым договором в соответствии с п. 9.5. Положения об оплате труда работников академии на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171 том 1).

Из пояснений истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время стимулирующая выплата ей не выплачивается.

Из пояснений представителей ответчика следует, что стимулирующая надбавка в размере 25 % выплачивается за ряд показателей по работе кафедры, поэтому в связи с тем, что истец не исполняет обязанности по учебно-методической работе, в связи со снижением интенсивности труда было принято решение о невыплате ей указанной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Так, согласно служебной записке заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р., в связи с уменьшением нагрузки профессора Д.ой Д.Г. и невыполнение ряда обязанностей должностной инструкции: отсутствие на рабочем месте более 2-х часов без уважительной причины (06.09, 07.09, 08.09, 13.09, 14.09, 15.09), как куратор дисциплины «Клиническая фармакология» отсутствуют планы проведения практических и лекционных занятий, график консультаций по клинической фармакологии на сентябрь, на время проведения служебной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ просит снять с профессора Д.ой Д.Г. выплаты стимулирующего характера (л.д. 97 том 2).

В служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. Л. В.Г. проректор по УВР Курбатов Е.Р. просит отменить с ДД.ММ.ГГГГ надбавку к должностному окладу в размере 25 % п. 9.5 ПОТ ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ профессору кафедры фармакологии Д.ой Д.Г. на основании служебной записки заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. за ненадлежащее выполнение работ.

ДД.ММ.ГГГГ Д.а Д.Г. обратилась с заявлением о разъяснении порядка начисления и выплаты заработной платы за период отстранения от работы (л.д. 43 том 1).

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Д.ой Д.Г. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисление и выплата заработной платы на период отстранения от данной работы со студентами будет осуществляться в соответствии с трудовым оговором. Сроки выплаты заработной платы в ПГФА установлены 10 и 25 числа соответствующего месяца. Расчетные листки направляются бухгалтерией на электронный адрес сотрудника до дня выплаты заработной платы в окончательный расчет 10 числа. Учебная нагрузка в части контактной работы со студентами будет определена по результатам работы комиссии по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов. Согласно «Положению о порядке планирования и отчетности учебной, учебно-методической и организационной, воспитательной и научно-исследовательской работ, выполняемых ППС ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р.»: научно-исследовательская и учебно-методическая работа (часы) рассчитана на 1 автора, если в публикациях несколько авторов, количество часов делится на всех авторов. Согласно плану работы профессора Д.ой Д.Г., представленному заведующим кафедрой Зыковой С.С. по п. 2.12. запланировано 375 ч. на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, что соответствует 12,5 п.л. (375/30=12,5 п.л.) или 200 машинописных страниц (л.д. 219-220 том 1).

В служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. Л. В.Г. проректор по УВР Курбатов Е.Р. информирует о поступлении служебной записки от заведующего кафедрой фармакологии Зыковой С.С. от ДД.ММ.ГГГГ о ненадлежащем выполнении работ профессором кафедры фармакологии Д.ой Д.Г., в связи с чем считает нецелесообразным назначение надбавки к должностному окладу в размере 25 % (п. 9.5 ПОТ ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь положениями статей 129, 135, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе трудовой договор и Положение об оплате труда, суд приходит к выводу о том, что право работодателя на назначение выплат стимулирующего характера зависит от количества и качества труда работника, а также иных факторов, влияющих на сам факт и размер премирования.

Несмотря на наличие у работодателя права по определению стимулирующих выплат оно не может быть произвольным, а должно быть обусловлено, прежде всего, качеством работы конкретного работника, его отношением к труду, вкладом в общую работу, снижение размера поощрения должно быть мотивировано.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ иные сотрудники кафедры фармакологии получали выплату стимулирующего характера в размере 25 % от должностного оклада, при этом истцу за указанный период данная выплата не была назначена и не выплачивалась, в обоснование неназначения истцу данной выплаты работодателем указано на уменьшение ее нагрузки и ненадлежащее выполнение истцом работы, при этом доказательств указанного в материалы дела не представлено.

Кроме того, как следует из материалов дела, снижение служебной нагрузки истца было связано, в том числе, с ее отстранением от контактной работы со студентами, являющейся неотъемлемой составляющей ее трудовой деятельности.

Прокуратурой при проведении проверки по обращениям истца установлено, что в связи с отстранением истца от контактной работы со студентами ей не начислена персональная надбавка стимулирующего характера в размере 25% от установленного оклада.

Принимая во внимание, что приказы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отстранения истца от контактной работы со студентами были признаны судом незаконными по основаниям, указанным выше, при отсутствии доказательств ненадлежащего выполнения истцом работы в спорный период, суд полагает, что лишение Д.ой Д.Г. выплаты стимулирующего характера, размер которой (25 %) установлен приказом ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р., в данном случае является дискриминацией, в связи с чем спорная выплата подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно расчету истца, исходя из размера должностного оклада, установленного истцу с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 449 руб. в месяц, размер ежемесячной выплаты стимулирующего характера 25 % составляет 8 362,25 руб.

Исходя из установленных у ответчика сроков выплаты заработной платы 10 и 25 числа соответствующего месяца, согласно расчету истца, сумма полагающихся истцу выплат стимулирующего характера за период с ДД.ММ.ГГГГ г., рассчитанных от должностного оклада, составляет 66 898 руб.

В судебном заседании представитель ответчика мотивированных возражений относительно расчета истца не представил.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца Д.ой Д.Г. подлежит взысканию в счет выплат стимулирующего характера за период с октября 2023 г. по май 2024 г. 66 898 руб.,

Рассматривая требования истца о признании действий ответчика по лишению части премии по итогам 2023 года незаконной мерой дискриминации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10.7 «Положения об оплате труда работников ПГФА Минздрава РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в ПГФА устанавливаются следующие премии: по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год (годовая премия) (л.д.176-194 том 1).

Согласно п. 10.10 Положения премия работникам не начисляется или назначается в не полном размере в следующих случаях: невыполнения или ненадлежащего выполнения должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностными инструкциями, индивидуальными планами; не достижения показателей эффективности; не выполнение индивидуальных планов; невыполнения производственных и технологических инструкций, положений, регламентов, требований по охране труда и техники безопасности; нарушения установленных в Академии требований оформления документации и результатов работ; нарушения сроков исполнения трудовых обязанностей, установленных приказами и распоряжениями руководства Академии; невыполнения приказов, указаний и поручений руководителя; наличия обоснованных претензий, жалоб обучающихся.

Пунктом 10.11 Положения предусмотрено, что невыплата премии частично/полностью производится на основании приказа (распоряжения) ректора с обязательным указанием причин невыплаты или уменьшения размера премии независимо от применения/неприменения к нему мер дисциплинарного взыскания.

Приказом ректора ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ №ОА утвержден Регламент о премировании педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р., по результатам работы за календарный год (л.д. 195-197 том 1).

Согласно п.2 Регламента при наличии средств в фонде оплаты труда, по усмотрению ректора ФГБОУ ВО ПГФА, могут быть выплачены следующие премии по результатам работы за календарный год: премия из расчета фактически занимаемой работником ППС ставки; премия по показателям эффективности; премия по индивидуальным основаниям. Данные премии не взаимозаменяемы и могут суммироваться, при условии достижения всех показателей эффективности.

Премия по показателям эффективности устанавливается работникам ППС (за исключением заведующих кафедрами) на основании достижения фактических показателей (п. 2.2).

Перечень показателей эффективности работников ППС формируется на календарный год с учетом приоритетов и установленных значений показателей развития ФГБОУ ВО ПГФА. Перечень показателей определен в приложении 1 настоящему регламенту (п. 2.2.1).

Для определения премии по показателям эффективности руководитель подразделения (заведующий кафедрой, декан и пр.) в срок до 01 декабря года, следующего за отчетным, предоставляет в финансово-экономический отдел служебную записку, которая содержит: долю персонального вклада работника ППС; информацию, подтверждающую факт выполнения показателя эффективности (п. 2.2.2).

Приложение 1 к регламенту о премировании содержит перечень показателей эффективности работы структурных подразделений: соблюдение трудовой дисциплины со стороны преподавателей (отсутствие срывов занятий); своевременная подготовка (в течение 10 дней) рабочих программ дисциплин, программ практик при внесении изменений в учебный план; отсутствие переноса учебных занятий по неуважительной причине; отсутствие жалоб со стороны обучающихся и преподавателей на работу сотрудников структурных подразделений; отсутствие жалоб со стороны студентов на качество преподавания в структурных подразделениях; наличие всех документов по образовательным программам учебного подразделения в разделе «Образование»; отсутствие нарушений исполнения приказов, распоряжений ректора и проректора по учебной работе по направлениям образовательной деятельности; проведение в учебном подразделении мероприятий, направленных на профилактику деструктивных проявлений в молодежной среде (мероприятия антитеррористической, антиэкстремистской, антикоррупционной, антинаркотической направленности); наличие внешнего финансирования (гранты, госзадание) на реализацию проектов, направленных на поддержку молодежных инициатив; разработка и проведение мероприятий университетского уровня по приоритетным направлениям воспитательной работы в ПГФА (гражданскопатриотическое, духовнонравственное, культутрнотворческое, научнообразовательное, профессионально-трудовое, спортивно-оздоровительное).

Из аналитической справки по кафедре фармакологии по результатам учебно-методической, научно-исследовательской и воспитательной работы за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что учтена работа Д.ой Д.Г.: НИР: соискатель Сенокосова О.О. (до 04.2023) (л.д. 241 том 1), сведения о ее научных результатах (л.д. 244-247 том 1).

Из ответа ФГБОУ ВО ПГФА Минздрава Р. от ДД.ММ.ГГГГ на заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Д.ой Д.Г. была назначена и выплачена годовая премия в размере 100 % должностного оклада профессора (л.д. 154 том 1).

Обращаясь с указанными требованиями, истец также указывает в обоснование, что иные сотрудники кафедры, которые имеют меньший оклад, некоторые из них кратно, имеют меньший стаж работы и меньше заслуг в области здравоохранения либо не имеют вообще, при этом у истца годовая премия составила всего 33 449 рублей, при том, что у всех остальных сотрудников кафедры годовая премия получилась кратно выше, чем у истца. Сумма общих выплат исходя из расчетных документов у истца ниже всех остальных сотрудников кафедры, при том, что она занимает должность профессора. Аналитическая справка не отражает расчетов, представленных в бухгалтерских документах, не отвечает на вопрос, почему у истца к выплате самая маленькая премия из всего коллектива при занимаемой, по сути, второй должности на кафедре и стажем работы порядка 20 лет. Указанная справка содержит в себе некорректную информацию как в отношении истца относительно объема научно-исследовательской, учебно-методической работы, так и по другим сотрудникам кафедры. Считает, что имеет место дискриминация в сфере труда (л.д.235-237 том 2).

В силу статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается дискриминация в сфере труда. Дискриминация представляет собой общеправовой термин, обозначающий применительно к названной статье неоправданное ущемление прав физических лиц, по сравнению с другими физическими лицами.

В статье 3 Трудового кодекса Российской Федерации отражено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Для установления факта дискриминации со стороны работодателя в отношении конкретного работника, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются установление прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при осуществлении трудовых (служебных) функций в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Также Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит такого способа защиты нарушенного трудового права, как признание незаконной и нарушающей трудовые права дискриминацию, поскольку согласно части 4 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно разъяснениям пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" окончательное решение о том имела ли место дискриминация в каждом конкретном случае, принимается судом.

Способом защиты права работника является право на обжалование конкретных действий работодателя, признание их незаконными, восстановление нарушенного права.

По указанному основанию требование о признании незаконной и нарушающей трудовые права дискриминацию, выразившуюся в лишении части премии по итогам 2023 года, является ненадлежащим способом защиты права.

Исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств в счет премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года истцом не заявлено.

Таким образом, требования истца о признании действий ответчика по лишению части премии по итогам ДД.ММ.ГГГГ года незаконной мерой дискриминации удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что поскольку кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, в силу статьи 21 (абз. 14 ч. 1) и статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненными ему любыми действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости

Таким образом, суд, определяя размер компенсации, действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев.

Такое правовое регулирование, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника, имеет целью защиту прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору.

Исходя из характера допущенного нарушения трудовых прав истца, степени вины работодателя, объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, принимая во внимание длительность нарушения прав истца при отстранении от контактной работы со студентами и невыплате ответчиком истцу выплат стимулирующего характера, индивидуальные особенности истца, переживания истца (нравственные страдания) из-за невозможности длительное время восстановить нарушенные права, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в заявленном истцом размере в сумме 1 руб.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в размере 2 506,94 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконными приказы Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермская Государственная Фармацевтическая Академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О в части отстранения Д.ой Д. Г. от контактной работы со студентами.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермская Государственная Фармацевтическая Академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации в пользу Д.ой Д. Г. денежные средства в размере 66 898 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 рубль.

В остальной части в удовлетворении иска Д.ой Д. Г. – отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Пермская Государственная Фармацевтическая Академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 506 руб. 94 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Л.М. Костарева

Мотивированное решение составлено 28.06.2024