Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1020/2023 (2-8840/2022;) ~ М-8747/2022 от 25.11.2022

Дело № 2-1020/2023

УИД 50RS0052-01-2022-011030-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года                                       г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стариковой М.Н.,

при помощнике судьи Разумной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Щелково к Смирнову ФИО11 об устранении нарушений земельного законодательства,

по встречному иску Смирнова ФИО12, Романовой ФИО13 к Администрации городского округа Щелково об исправлении реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки,

Установил:

Администрация городского округа Щелково Московской области обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Смирнову А.М. об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указав, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2700 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Ориентир нежилое строение. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие части земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 21.03.2022 № установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен, однако установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных в ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО21. площадь земельного участка в ограждении составляет 4114 кв.м, что 1414 кв.м. больше площади земельного участка, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН. Площадь самовольно занятого земельного участка из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 1414 кв.м.

В адрес ответчика было направлено уведомление от 24.03.2022 № о недопустимости нарушения требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятой части земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в соответствии с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Истец, с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, уточнив исковые требования, просит суд:

обязать Смирнова А.М. освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 121 кв.м, согласно координатам поворотных точек приведенных в заключении эксперта, путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 121 кв.м, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние;

в случае неисполнения Смирновым А.М. указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щелково Московской области право снести (демонтировать) ограждение, самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 121 кв.м, с отнесением расходов на Смирнова ФИО14.

Смирнов А.М., Романова Ю.С., уточнив исковые требования, обратились в Щелковский городской суд Московской области со встречным иском к Администрации городского округа Щелково Московской области об исправлении реестровых ошибок в сведениях ЕГРН на принадлежащие им на праве собственности земельные участки.

В обоснование встречного иска указали, что истцу Смирнову А.М. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № Истцу по встречному иску Романовой Ю.С. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №.

Истцы по встречному иску указали, что имеет место несовпадение фактических и реестровых границ принадлежащих им на праве собственности земельных участков, при этом в отдельных местах фактическое местоположение ограждения сдвинуто вглубь земельных участков истцов относительно реестровых границ и данных ЕГРН (тем самым сокращая фактическую площадь их земельных участков по сравнению с правоустанавливающими документами). Полагают, что общее несовпадение фактических и реестровых границ земельных участков с кадастровыми номерами № в различных частях земельных участков обусловлено наличием реестровых ошибок в сведениях ЕГРН на указанные земельные участки.

В случае исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № будет устранено несовпадение фактического местоположения указанных земельных участков по сравнению с данными ЕГРН и таким образом отпадут основания для удовлетворения первоначально заявленных исковых требований о сносе ограждения.

Истцы по встречному иску Смирнов А.М., Романова Ю.С. просят суд:

исправить реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по варианту, предложенному экспертом ФИО9, посредством внесения в данные Единого государственного реестра недвижимости следующих уточненных сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, в координатах, отраженных в экспертном заключении.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации городского округа Щелково Московской области - Яценко Л.В., действующая на основании доверенности, первоначальный иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила первоначальный иск удовлетворить, разрешение встречного иска оставила на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчики (истцы по встречному иску) Смирнов А.М., Романова Б.С. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, их представитель Васьянова И.В., действующая на основании доверенности, разрешение первоначального иска, с учётом исправления реестровых ошибок в сведениях ЕГРН на земельные участки ответчиков, оставила на усмотрение суда, встречный иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит первоначальный и встречный иски подлежащими удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Из п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 N 270/2020-03 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных правоотношений" Администрация городского округа Щелково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района согласно без предварительной регистрации права собственности на земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества, который в силу приведенных положений закона вправе требовать защиты нарушенного права, поскольку любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 1 ст. 26 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Из материалов дела следует, что ответчик Смирнов А.М. является собственником следующих земельных участков:

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При этом земельный участок с кадастровым номером № был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № на два самостоятельных земельных участка, а именно: земельного участка с кадастровыми номерами №

Постановлением Администрации городского округа Щелково от 06.03.2023 г. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь которого составляет 1515 кв.м, расположенного по адресу (с местоположением): Российская Федерация, <адрес>, в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 630 кв.м и земельного участка, находящегося в частной собственности, площадью 885 кв.м с кадастровым номером №.

В связи с изданием Постановления Администрации городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №, путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена, был образован земельный участок №

Ответчик Романова Ю.С. является собственником следующих земельных участков:

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Определением Щелковского городского суда Московской области от 09.03.2023 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО9

Согласно заключению эксперта ФИО9, все исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами № расположены на одной огороженной территории, площадь которой по периметру составляет 7662 кв.м, при этом суммарная площадь всех исследуемых земельных участков в соответствии со сведениями ЕГРН с учетом уже перераспределенного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, составляет 7446 кв.м, то есть разница в площади между фактической запользованной территорией и площадью в соответствии с данными ЕГРН составляет – 216 кв.м. Также при подготовке планового материала с отображением фактической запользованной территории и реестровыми границами исследуемых земельных участков, выявлены значительные разночтения по внешнему периметру, так же выявлена свободная территория между земельным участком с кадастровым номером №, что является вкрапливанием. Все вышеизложенное в целом можно расценить как наличие реестровой ошибки в местоположении границ исследуемых земельных участков.

В связи с указанными обстоятельствами, используя полученное фактическое местоположение границ исследуемых земельных участков; реестровые границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, на обозрение суда эксперт считает необходимым представить вариант уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, с учетом сохранения площадей по сведениям ЕГРН, с целью дальнейшего вычисления запользованной площади земельного участка, расположенного на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Также эксперт, используя представленный вариант уточнения (исправления) границ земельных участков с кадастровыми номерами №, установил площадь запользованной территории, которая составила 121 кв.м.

Таким образом, доводы первоначального иска Администрации городского округа Щелково (с учётом имевшего место уточнения исковых требований) о том, что Смирновым А.М. самовольно занят земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 121 кв.м, нашли своё подтверждение в судебном заседании, в том числе по результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы.

Одновременно суд соглашается с представленным экспертом вариантом уточнения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку в этом случае исправляются выявленные реестровые ошибки в сведениях ЕГРН на указанные земельные участки, устраняется вкрапливание между реестровыми границами указанных земельных участков, учитывается фактическое местоположение границ спорных и смежных земельных участков.

При изложенных обстоятельствах первоначальный и встречный иски подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации городского округа Щелково к Смирнову ФИО15 об устранении нарушений земельного законодательства - удовлетворить.

Обязать Смирнова ФИО16 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 121 кв.м, согласно координатам поворотных точек:

Каталог координат запользованной территории (части земель, государственная собственность на которые не разграничена)
№ точки	Координата X	Координата Y	Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 121 кв.м, и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

В случае неисполнения Смирновым ФИО17 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щелково Московской области право снести (демонтировать) ограждение, самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадью 121 кв.м, с отнесением расходов на Смирнова ФИО18.

Встречные исковые требования Смирнова ФИО19, Романовой ФИО20 к Администрации городского округа Щелково об исправлении реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки – удовлетворить.

Исправить реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес> посредством внесения в данные Единого государственного реестра недвижимости следующих уточненных сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №

<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             М.Н. Старикова

Мотивированное решение суда изготовлено 07 августа 2023 года.

Судья                             М.Н. Старикова