Решение по делу № 5-320/2021 от 18.03.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол

г. Тамбов. «18» марта 2021 года.

Мировой судья судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова Обухова А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данилова Алексея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС> местонахождение <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. <АДРЕС> <ФИО1> при осуществлении мероприятий налогового контроля, было установлено, что руководитель должностное лицо руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данилов А.А.., не предоставил в установленный срок, необходимые для осуществления налогового контроля документы, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Рассмотрев материал в порядке досудебной подготовки, мировой судья считает протокол об административном правонарушении подлежащим возращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1 и 3 ст. 28.6 указанного кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Требование об извещении лица о дате и времени составления в отношении него протокола по делу об административном правонарушении направлено на обеспечение возможности указанного лица реализовать свое право на защиту, поэтому представленные в суд материалы должны содержать сведения об извещении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении либо сведения об отказе лица в получении данной информации (например, почтовое уведомление о возвращении направленного заказным письмом извещения о времени и месте составления протокола в связи с истечением срока хранения письма или по причине того, что юридическое лицо фактически не находится по месту регистрации). Отсутствие указанных сведений является препятствием для рассмотрения судом дела и может быть расценено как неполнота представленных материалов.

Как следует из представленного материала, главным налоговым инспектором ИФНС по <АДРЕС> в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> неверно определено место совершения административного правонарушения, согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА5> адрес юридического лица указан, <АДРЕС> что противоречит месту совершения, указанному в представленном протоколе об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства препятствуют принятию материала к производства мирового судьи, в связи с чем мировой судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данилова А.А. для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12. КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> г. и другие материалы в отношении должностного лица руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Данилова А.А., привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, возвратить в ИФНС по г. <АДРЕС>, для устранения недостатков.

Определение может быть   обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение десяти дней с момента  получения (вручения) копии определения в Советский районный суд г. Тамбова.

Мировой судья:                              /<ОБЕЗЛИЧЕНО>                          Обухова А.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>