Решение по делу № null от 21.11.2012

Дело № 2-2487/12

решение

именем российской федерации

г. Королев МО 08 октября 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., с участием адвоката Гончаренко Я.А., при секретаре Силаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панфиловой Надежды Валентиновны к МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО, Панфилову Александру Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, передаче жилого помещения в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Панфилова Н.В. обратилась в суд с иском к МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО, Панфилову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения, передаче жилого помещения в собственность.

В обоснование требований истица ссылается на то, что на основании ордера № от 01.07.1982 она является нанимателем трехкомнатной квартиры <адрес> в доме 3 по улице Военных строителей в г. Юбилейном Московской области. Квартира была предоставлена истице на семью, состоящую из четырех человек: она, муж - Панфилов Владимир Григорьевич, 1950 года рождения, сын - Панфилов Александр Владимирович, 1976 года рождения, дочь - Панфилова Елена Владимировна, 1980 года рождения.

В настоящее время вместе с истицей в квартире зарегистрирован и проживает ее муж - Панфилов Владимир Григорьевич.

02.05.2012 истица обратилась в МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, однако в удовлетворении заявления ей было отказано по тем основаниям, что ранее в квартире был зарегистрирован Панфилов А.В., который снят с регистрационного учета, как осужденный и, следовательно, за ним сохраняется право пользования жилым помещением.

С данным отказом истица не согласна.

Как указывает истица, ее сын - Панфилов Александр Владимирович, 25.08.1999 был осужден Королевским городским судом МО по ст. 158 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и 05.10.1999 снят с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.

После отбытия наказания Панфилов А.В. домой не вернулся, на регистрационный учет не встал, спорным жилым помещением не пользовался. Связь между родителями и сыном была утеряна.

Впоследствии ответчик Панфилов А.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности, но после каждого отбытия наказаний домой не возвращался, в связи с чем, его отсутствие, по мнению истицы, нельзя признать временным.

На основании изложенного истица просит признать Панфилова Александра Владимировича, 1976 года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. Военных строителей, <адрес>; признать недействительным отказ МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО в приватизации занимаемой ею квартиры; обязать ответчика передать спорную квартиру ей в собственность бесплатно путем заключения договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истицы Суханов В.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Панфилов А.В. в суд не явился, его место нахождения в настоящее время неизвестно, по месту регистрации он не проживает.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего, известного места жительства ответчика.

На основании ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно.

Поскольку место пребывания ответчика неизвестно, и представитель у него отсутствует, суд считает возможным назначить представителем ответчика адвоката Гончаренко Я.А. (ордер № от 08.10.2012, удостоверение № от 03.04.2012).

Представитель ответчика – МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО, представитель третьего лица – Администрации г. Юбилейного МО, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Панфилова Н.В. на основании ордера № от 01.07.1982 является нанимателем трехкомнатной квартиры № <адрес> в доме 3 по улице Военных строителей в г. Юбилейном Московской области.

Квартира была предоставлена истице на семью, состоящую из четырех человек: она, муж - Панфилов Владимир Григорьевич, 1950 года рождения, сын - Панфилов Александр Владимирович, 1976 года рождения, дочь - Панфилова Елена Владимировна, 1980 года рождения (л.д. 12-14).

В настоящее время вместе с истицей в квартире зарегистрирован и проживает ее муж - Панфилов Владимир Григорьевич (л.д. 13).

02.05.2012 истица обратилась в МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, однако в удовлетворении заявления ей было отказано по тем основаниям, что ранее в квартире был зарегистрирован Панфилов А.В., который снят с регистрационного учета, как осужденный и, следовательно, за ним сохраняется право пользования жилым помещением (л.д. 7).

Между тем, судом установлено, что сын истицы - Панфилов Александр Владимирович, 27.12.1976 года рождения, проживал и был зарегистрирован в квартире по адресу Московская область, г. Юбилейный, ул. Военных строителей, <адрес> 10.03.1994.

25.08.1999 Панфилов А.В. был осужден Королевским городским судом МО по ст. 158 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и 05.10.1999 снят с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 13).

После отбытия наказания Панфилов А.В. домой не вернулся, на регистрационный учет не встал, спорным жилым помещением не пользовался. Связь между родителями и сыном была утеряна.

Впоследствии ответчик Панфилов А.В. неоднократно привлекался к уголовной ответственности (л.д. 35), но после каждого отбытия наказаний домой не возвращался.

Таким образом, ответчик добровольно покинул спорную квартиру, никаких препятствий в пользовании данным жилым помещением истица Панфилову А.В. не чинила; в правоохранительные органы с заявлениями и в суд с иском о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением ответчик с момента выезда из спорной квартиры в 1999 году и после освобождения из мест лишения свободы не обращался; участие в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ответчик не принимает, то есть добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями допрошенных судом свидетелей Первышко Н.О., Нешиной Т.И.

Согласно п. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 стачьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела, объяснений истицы и показаний свидетелей установлено, что ответчик Панфилов А.В. добровольно отказался от своего права пользования спорной квартирой, уже более 13 лет в данном жилом помещении не проживает, оплату за пользование им и за коммунальные услуги не производит и, следовательно, исходя из смысла п. 4 ст. 69, ст. 71, п. 3 ст. 83 ЖК РФ, утратил право пользования этим жилым помещением. Оснований для признания причин отсутствия ответчика в спорном жилом помещении уважительными у суда не имеется.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 2 Закона граждане Российской федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

Перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, содержится в ст. 4 Закона, в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования Панфилова Н.В. не использовала; муж Панфиловой Н.В. – Панфилов В.Г., отказался от приватизации в ее пользу; ограничений, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд находит исковые требования Панфиловой Н.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панфиловой Надежды Валентиновны удовлетворить.

Признать Панфилова Александра Владимировича, 27.12.1976 года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. Военных строителей, <адрес>.

Признать недействительным отказ МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО в приватизации занимаемого Панфиловой Надеждой Валентиновной жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. Военных строителей, <адрес>.

Обязать МУП «ЖКО» г. Юбилейного МО передать Панфиловой Надежде Валентиновне занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. Юбилейный, ул. Военных строителей, <адрес>, в собственность бесплатно путем заключения договора о передаче жилого помещения в собственность граждан в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Судья: