Решение по делу № 5-85/2021 от 26.04.2021

Дело № 5-46-85/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

          р.п. Рудня                                                                              26 апреля 2021 года

Мировой судья судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области Казаков С.А., в помещении судебного участка № 46, расположенного по адресу: ул. Толстого, д. 42А, р.п. Рудня, Волгоградской области, 403601,

рассмотрев единолично административное дело в отношении:

Багамаева М.М., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

05.03.2021 года, в <АДРЕС>, выявлено, что Багамаев М.М., будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, повторно осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии, путем самовольного подключения к электрической сети ВЛ-0,4 кв. Своими умышленными действиями Багамаев М.М. причинил филиалу ПАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» материальный ущерб в размере стоимости 3312 кв/ч электроэнергии, начисленных за период с 20.11.2020 года по 20.02.2021 года, что составляет 10 465 рублей 92 копейки, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении - Багамаев М.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель потерпевшего - филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» <ФИО1>, в судебное заседание не явился, по не известной суду причине, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении дела не предоставил.

Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ) и в отсутствии потерпевшего (ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ), если имеются данные о надлежащем их извещении о времени и месте рассмотрения дела и если от этих лиц не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и представителя потерпевшего.

Исследовав материалы дела, мировой судья признает вину Багамаева М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.19 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно за самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 2 указанной статьи предусматривает административное наказание за повторное совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

05 марта 2021 года, в ходе проверки, проведенной сотрудниками филиала ПАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» было установлено, что Багамаев М.М., по адресу: <АДРЕС>, осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии, путем самовольного подключения к ВЛ-0,4 кВ., о чем составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии серии № 003881/2017 от 05.03.2021 года (л.д. 8).

Данный акт составлен в присутствии правонарушителя Багамаева М.М. и подтверждает факт самовольного подключения к электрическим сетям, что свидетельствует о бездоговорном потреблении электроэнергии. К акту прилагается фототаблица, справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии (л.д. 8, 9, 13).

29 марта 2021 года, на основании поступившего 26.03.2021 года от представителя ПАО «МРСК-Юга» заявления (л.д. 4), участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Руднянскому району в отношении Багамаева М.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 29.03.2021 года АЕ-34 911168 составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Багамаевым М.М. При составлении протокола Багамаеву М.М. разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующей графе административного протокола. Багамаев М.М. с данным протоком был ознакомлен, замечаний к протоколу не имел, в своем объяснении указал, что с протоколом согласен, копию протокола получил. Также, копия данного протокола вручена представителю потерпевшего <ФИО1> (л.д. 3).

Кроме того, факт совершения Багамаевым М.М. административного правонарушения и его виновность подтверждается: - протоколом опроса Багамаева М.М. от 29.03.2021 года (л.д. 6); - протоколами опроса свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> от 26.03.2021 года (л.д. 5, 7); - доверенностью на представителя (л.д. 10-12).

Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Ранее, постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Волгоградской области по делу об административном правонарушении № 5-46-207/2020 от 23.09.2020 года, Багамаев М.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д. 20-24). Постановление вступило в законную силу 20.10.2020 года.Из постановления Руднянского РОСП УФССП по Волгоградской области от 24.02.2021 года следует, что исполнительное производство № 402/21/34026-ИП возбужденное в отношении Багамаева М.М. по делу 5-46-207/2020 окончено, в связи с оплатой административного штрафа (л.д. 17).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что Багамаев М.М. осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии по адресу: <АДРЕС>, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

29.03.2021 года в возбуждении уголовного дела в отношении Багамаева М.М. по ч. 1 ст. 165 УК РФ отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления (л.д. 16). При этом, суд в действиях Багамаева М.М. состава указанного преступления также не усматривает.

Таким образом, мировой судья считает, что вина Багамаева М.М. доказана и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении Багамаеву М.М. наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины при оформлении административного материала, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить Багамаеву М.М. наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, полагая данное наказание справедливым, соразмерным содеянному и отвечающим целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Багамаева М.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание, в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

В отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 011806101, ИНН 3445053806, КПП 346001001, код КБК 80311601073010019140, получатель - УФК по Волгоградской области г. Волгоград (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), номер получателя счета 03100643000000012900, банковский счет 40102810445370000021, УИН 0355266600001100001309949. ОКТМО 18647000. Протокол АЕ-34 № 911168 от 29.03.2021 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, р.п. Рудня ул. Толстого, д. 42А.

Копию постановления направить (вручить) Багамаеву М.М., в ОМВД России по Руднянскому району Волгоградской области, в филиал ПАО «МРСК-Юга» - «Волгоградэнерго» Руднянский участок Красноярских РЭС.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вручения (получения) через мирового судью судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                                                     С.А. Казаков