Решение по делу № 5-10/2020 от 10.01.2020

№5-10/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Рубцовск 10 января 2020 года

Мировой судья судебного участка № 7 г. Рубцовска Алтайского края Антонов Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Поздняковой Ирины Сергеевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -  КоАП РФ),    

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №7 г.Рубцовска из ЛОП на ст. Рубцовск Алтайского ЛУ МВД России поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29.1 и п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела и вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений указанных норм, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, в том числе и соблюдение требований к составлению протокола об административном правонарушении и иных процессуальных документов, и осуществлению порядка производства по делу.

Вместе с тем, данные требования при привлечении Поздняковой И.С. к административной ответственности в полной мере соблюдены не были, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, должностное лицо которого его составило, поскольку при подготовке дела к рассмотрению из-за недостатков представленных документов и их неполноты возникли неустранимые препятствия к назначению судебного заседания и рассмотрению дела по существу, что выражается в следующем.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеется копия доверенности от <ДАТА2> на имя <ФИО2> представлять интересы  ОАО «РЖД».

Вместе с тем, протокол по делу об административном правонарушении с участием <ФИО2> в качестве представителя потерпевшего составлен <ДАТА3>

При таких обстоятельствах ОАО «РЖД» в лице представителя было лишено возможности реализовать права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, не было уведомлено о дне и времени возбуждения дела об административном правонарушении.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что представленная доверенность выдана в порядке передоверия. Основная доверенность суду не была представлена.

Сведения о принадлежности ОАО «РЖД» электросетей, к которым осуществила подключение Позднякова И.С. в представленных материалах также отсуствуют.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  от <ДАТА3> и другие материалы дела в отношении Поздняковой И.С. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ начальнику ЛОП на ст. Рубцовск <АДРЕС> ЛУ МВД России  <ФИО3>

          Мировой судья                                                                                              Д.А. Антонов