Решение по делу № 5-70/2018 от 01.03.2018

Дело № 5-70/45-2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            город  Якутск                                                                               01 марта 2018 года

            Мировой судья судебного участка № 45 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Ступина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - Товарищества собственников жилья «Портовское», ИНН 1435212316, ОГРН 1091435000997 от 06 февраля 2009 года, расположенного по адресу: г. Якутск, ул. Можайского, д. 25, ранее к административной ответственности привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

            согласно протоколу об административном правонарушении № 08-07-002-18 от 10 января 2018 года, составленному заместителем руководителя отдела контроля за деятельностью ТСЖ и начислением платы за ЖКУ Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Цыпандиной С.Г., установлено, что ТСЖ «Портовское» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), что повлекло за собой невозможность проведения проверки. Действия ТСЖ «Портовское» квалифицированы по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель ТСЖ «Портовское» не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка вручена юристу Липко М.Л., причина неявки суду не известна, заявлений, ходатайств в суд от представителя ТСЖ «Портовское» не поступило.

При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя юридического лица.

В ходе судебного заседания представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Габышева С.С., действующая на основании доверенности от 19 февраля 2018 года, представленный административный материал поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав Габышеву С.С., нахожу вину ТСЖ «Портовское» доказанной полностью и действия правильно квалифицированными по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе судебного заседания, 29 ноября 2017 года Управлением издан приказ о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСЖ «Портовское» № 01-09-3336-17.

Согласно запросу исх. № 01-26-11541 от 30 ноября 2017 года ТСЖ «Портовское» необходимо было предоставить в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса, т.е. в срок до 19 декабря 2017 года, информацию, необходимую для проведения проверки.

Приказ № 01-09-3336-17 от 29 ноября 2017 года и запрос № 01-26-11541 от 30 ноября 2017 года о предоставлении информации получены ТСЖ «Портовское» 05 декабря 2017 года.

Требуемую информацию необходимую для проведения проверки, в установленный срок до 19 декабря 2017 года, а также на момент завершения проверки 26 декабря 2017 года ТСЖ «Портовское» не представило.

Таким образом, ТСЖ «Портовское», имея реальную возможность для предоставления истребованных документы, не предприняло все зависящие меры по их предоставлению, на момент завершения проверки не представило необходимые для проверки документы, каких - либо объяснений и ходатайств о невозможности предоставления требуемых документов не заявило, тем самым, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Управления государственного строительного и жилищного надзора PC (Я), что повлекло невозможность проведения проверки.

Вина ТСЖ «Портовское» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 08-07-002-18 от 10 января 2018 года, приказом о проведении внеплановой документарной проверки от 29 ноября 2017 года, письменным запросом от 30 ноября 2017 года за исх. № 01-26-11541, актом проверки № 08-01-1308-17-Ж от 26 декабря 2017 года, а также другими оцененными в совокупности материалами дела. Мировой судья данные доказательства оценивает как достоверные, оснований не доверять представленному административному материалу у мирового судьи не имеется.

Характер совершенного ТСЖ «Портовское» правонарушения по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является законная деятельность должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Таким образом, ТСЖ «Портовское» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Управления  государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено и в материалах дела нет, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не нахожу.

Таким образом, мировой судья в действиях ТСЖ «Портовское» усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает целесообразным применить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья

п о с т а н о в и л :

юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Портовское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты:

ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, р/с № 40101810100000010002, получатель УФК по РС (Я) (Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я)), лицевой счет 04162006070, ИНН 1435067108, КПП 143501001, КБК 30311690040048000140, ОКТМО 98701000.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в канцелярию судебного участка № 45 г. Якутска по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 44/1, каб. 2.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 45 г. Якутска.

Мировой судья                                                                               Н.В. Ступина