Решение от 02.04.2019 по делу № 5-188/2019 от 02.04.2019

УИД66MS0016-01-2019-____________

Дело № 5-188/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении  протокола об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района Шваб Л.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района, рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Попова Владимира Павловича, <ДАТА2>

установил:

29.03.2019 в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за календарный 2018 год.

Протокол об административном правонарушении в отношении Попова В.П. и иные материалы дела направлены мировому судье, однако в представленном виде данное дело рассмотрено быть не может и подлежит возвращению в орган, составившим протокол, по следующим основаниям.

В статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержатся требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения, которые продиктованы, в том числе и необходимостью обеспечить соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности. В частности, в протоколе отражается объяснение физического лица по поводу вменяемого правонарушения (часть 2); указанному лицу разъясняются права и обязанности, о чем в протоколе делается соответствующая запись (часть 3); лицу предоставляется возможность ознакомления с протоколом, его подписания (часть 4); копия протокола под расписку вручается физическому лицу.

Из указанного следует, что лицо, в отношении которого возбуждено административное производство, должно присутствовать при составлении протокола. Однако соблюдение положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях достигается не только в случае присутствия физического лица, но и при его отсутствии при условии надлежащего извещения о времени и месте составления протокола. В случае извещения протокол может быть составлен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, поскольку его неявка или уклонение не свидетельствуют о нарушении предоставленных ему гарантий защиты.

Из представленных суду материалов следует, что Попову В.П. направлялось извещение о вызове последней для составления протокола об административном правонарушении, однако сведений о том, что это извещение было им получено, либо он уклонился от его получения, в представленных материалах не имеется, как не имеется сведений о том, что Попов В.П. получил копию протокола. Реестр почтовых отправлений таким доказательством не является. 

Кроме того, протокол об административном правонарушении, по мнению суда, не мог быть составлен 29.03.2019, поскольку реестр о направлении копии протокола датирован 28.03.2019, при этом копия этого протокола направлена Попову В.П. 28.03.2019, а юридическому лицу - 01.04.2019.

  Указанные недостатки являются существенными и  являются  основанием для возвращения протокол в орган, его составивший.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ № 13 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

<░░░░░░░░░░>░░░░░░░ ░░░░░                                          ░.░. ░░░░