Решение по делу № 5-429/2017 от 26.12.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об адтинистративном правонарушении

26 декабря 2017 года г.о. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 98 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области (расположенного по адресу: г.о. Тольятти, ул. Дзержинского, 17 «б») Буренков С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении  ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013», ОГРН <НОМЕР>,ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г.о. <АДРЕС>,-

установил:

03.11.2017 г. в 15.00 час., в ходе внеплановой документарной проверки исполнения предписания, было установлено, что ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013», в установленный срок не выполнило требования указанные в Предписании Государственной инспекции труда в Самарской области №6-300-17-ИЗ/438/3 от 03.04.2017 г. (срок исполнения - 01.10.2017 года), о чем был составлен протокол №6-300-17-ИЗ/438/3/438/79/3 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседание директор ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013» Сиволоцкий И.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признал полностью, указав, что в действиях юридического лица действительно усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, однако просил юридическое лицо не наказывать, поскольку им как директором приняты все меры для исполнения данного предписания, так 16.08.2017 года им заключен договор об оказании услуг по специальной оценке условий труда, в том числе в МБУ «Школа №79», о чем указано в предписании, и отчет по специальной оценке условий труда направлен в адрес ООО ЧОО «Вепрь-2013» 30.10.2017 года. В настоящее время у ООО «ЧОО «Вепрь-2013» на 01.12.2017 года тяжелое финансовое положение, поскольку дебиторская задолженность составляет 600 000 рублей, что подтверждается бухгалтерской отчетностью представленной в налоговый орган по месту регистрации юридического лица. В судебном заседании представитель ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013»Ченцов А.Г., действующий на основании доверенности, доводы директора ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013» поддержал, просил прекратить производство по делу с объявлением устного замечания в виду малозначительности совершенного правонарушения, поскольку предписание государственного органа исполнено. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав директора и представителя ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013», мировой судья приходит к выводу, что обстоятельства совершения правонарушения объективно подтверждаются исследованными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № 6-300-17-ИЗ/438/3/438/79/3 от 03.11.2017 г. составленным уполномоченным должностным лицом после выявления правонарушения; предписание №6-300-17-ИЗ/438/3 от 03.04.2017 года согласно которому на ООО ЧООО «ВЕПРЬ-2013» обязано в срок до 01.10.2017 года обеспечить проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте в МБУ «Школа №79», в соответствии с требованием абз.11 ст.212 ТК РФ, п.2 ч.1 ст.17 ФЗ «от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица №6-300-17-ИЗ/438/3/438/79 от 01.11.2017 года, актом проверки № 6-300-17-ИЗ/438/79/2 от 03.11.2017 года, согласно которому было установлено не исполнение предписания №6-300-17-ИЗ/438/3/438/79/3 от 03.11.2017 года в срок до 01.10.2017 года, письмом генерального директора ООО ЧОО «Вепрь-2013» Сиволоцкого И.В. от 01.11.2017 года, договором №308/17-СОУТ-Т об оказании услуг по специальной оценки условий труда, приказом №4/1 от 17.08.2017 года ООО ЧОО «Вепрь-2013» о проведении специальной оценки условий труда, заключением эксперта по результатам специальной оценки условий труда №181/17 от 28.08.2017 года. У суда нет оснований не доверять исследованным доказательствам, поскольку все доказательства собраны с соблюдением требований закона и по делу имеется их достаточная совокупность. Законность вынесенного предписания у суда сомнений не вызывает. По результатам рассмотрения дела, суд пришел к убеждению, что в бездействии ООО ЧОО «Вепрь-2013» усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку ООО ЧОО «Вепрь-2013» не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Однако, с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения, его финансового состояния, а также тот факт, что ООО ЧОО «Вепрь-2013» приняло все зависящие от него действия по исполнению предписания, а именно: 16.08.2017 года заключило договор об оказании услуг по специальной оценке условий труда с организацией имеющей соответствующую аккредитацию, на основании которого было выдано заключение эксперта по результатам специальной оценки условий труда №181/17 от 28.08.2017 года, приказом №4/1 от 17.08.2017 года ООО ЧОО «Вепрь-2013» о проведении специальной оценки условий труда создало комиссию по организации и проведению специальной оценки, принимая во внимание что наступившие последствия не исполнения данного предписания в установленный срок, при их фактическом исполнении в кротчайший срок за установленной датой, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, считает возможным признать данное правонарушение малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно ст.29.9 КоАП РФ в случае объявления устногозамечания, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, судья прекращает производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Объявить ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013» устное замечание. Производство по административному делу по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО ЧОО «ВЕПРЬ-2013» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, то есть за малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти через мирового судью. Мировой судья Буренков С.М. Постановление вступило в законную силу:_____________________________