Решение по делу № 5-437/2017 от 27.11.2017

Дело № 5-94-437/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 город Волгоград 27 ноября 2017 года

Мировой судья судебного участка № 94 Волгоградской области Сергеева Н.В. (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская, дом 91),

    рассмотрев поступившие мировому судье 07 ноября 2017 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Комстрой», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН 3448049205, ОГРН 1103461000477,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комстрой» не предоставило ГКУ ЦЗН г.Волгограда информацию о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей, чем нарушило п.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В этой связи 24 октября 2017 года в отношении ООО «Комстрой» Комитетом по труду и занятости населения Волгоградской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО «Комстрой», будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, к мировому судье не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела и доказательств уважительности причин неявки не представил.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что представитель ООО»Комстрой» не явился для рассмотрения дела об административном правонарушении без уважительных причин и считает возможным рассмотреть материал в его отсутствие.   

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Согласно пункту 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 14.07.2017 года №432 «Об утверждении порядка предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области» определен порядок предоставления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодателями предоставляется в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация предоставляется не позднее следующего рабочего дня после открытия вакансии. В случае отсутствия вакансии в текущем месяце информация предоставляется не позднее последнего числа текущего месяца.

Как следует из материалов дела, 31 августа 2017 года ООО «Комстрой» не представило в ГКУ ЦЗН г.Волгограда информацию о наличии либо отсутствии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Изложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении № 223-34-17 от 24.10.2017 г. (л.д.12-14); уведомлением от 16.10.2017 года (л.д. 6), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 8,9), копией списка внутренних почтовых отправлений от 16.10.2017 года (л.д. 10-11), сведениями о юридическом лице (л.д. 18-27).

Таким образом, учитывая приведённые правовые нормы, а также установленные по делу обстоятельства мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «Комстрой» не представило в государственный орган (ГКУ ЦЗН г.Волгограда) информацию, представление которой предусмотрено законом и было необходимо для осуществления им законной деятельности.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность ООО «Комстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, доказана.

При назначении административного наказания ООО «Комстрой», мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ООО «Комстрой» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ.

С учётом добытых в судебном заседании доказательств, в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Комстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 94Волгоградской области.

Мировой судья                                                                             Н.В. Сергеева