Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-165/2019 от 26.02.2019

№ 4а-165/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2019 года      г. Сыктывкар

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Шадлов А.А., рассмотрев жалобу Ясинского Александра Андреевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми №5-1197/2018 от 12.08.2018 и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми №12-142/2018 от 20.09.2018

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми №5-1197/2018 от 12.08.2018 Ясинский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Возложена обязанность в срок до 05 сентября 2018 года пройти диагностику, и в случае необходимости, профилактические мероприятия, лечения от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Решением судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми №12-142/2018 от 20.09.2018 приведенное постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе заявитель просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы приводит доводы и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для её удовлетворения, учитывая следующее.

Часть 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Из протокола об административном правонарушении СР <Номер обезличен> от 10.08.2018 следует, что 01.08.2018 в 19 часов 00 минут сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару возле д. <Адрес обезличен> г. Сыктывкара был задержан автомобиль ххххх г.р.з. <Номер обезличен> под управлением гр. Ясинского А.А. В ходе проверки установлено, что Ясинский А.А. в период времени до 19 часов 00 минут 01.08.2018 года, то есть до его задержания сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару возле д. <Адрес обезличен> г. Сыктывкара употребил наркотическое средство, содержащее в своем составе Каннабиноиды. По результатам медицинского освидетельствования 02.08.2018, проведенного в период времени с 00 часов 35 минут до 00 часов 45 минут (акт №1286 от 02.08.2018, справка о результатах химико-токсикологического исследования №2188 от 02.08.2018) у гр. Ясинского А.А. установлено состояние опьянения вследствие употребления каннабиноидов, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, то есть потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В силу положений статьи 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Из справки о результатах химико-токсикологических исследований №2188 следует, что при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта 519, отобранного у Ясинского А.А. на уровне предела обнаружения используемых методов обнаружены: каннабиноиды – тетрагидроканнабиноловая кислота.

Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 тетрагидроканнабинол и его производные входят в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Признавая Ясинского А.А. виновным в совершении вменяемого правонарушения, суды нижестоящих инстанций пришли к обоснованному выводу, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Инициируя пересмотр судебных актов заявитель указывает на нарушение порядка проведения освидетельствования, направления биологического объекта на исследование, полагая, что химико-токсикологическое исследование проведено в один этап, без подтверждающего исследования и с нарушением установленных сроков. Также указал на наличие разногласий и неправильность заполнения медицинским учреждением справок, направлений и акта освидетельствования.

Однако указанные доводы в ходе пересмотра судебных актов не нашли своего подтверждения, в силу следующего.

В соответствии с пунктами 8, 10 - 13 Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании (приложение N 3 к Порядку), утвержденных Приказом Минздрава России от 18.12.2015 №933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа: 1) предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой; 2) подтверждающие исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров.

По окончании первого этапа химико-токсикологического исследования в случае наличия в пробе биологического объекта наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации проводится второй этап химико-токсикологического исследования подтверждающими методами. Срок доставки образца биологического объекта (мочи) в медицинскую организацию, проводящую подтверждающие исследования, не должен превышать десяти рабочих дней с момента отбора биологического объекта (мочи).Подтверждающие химико-токсикологические исследования проводятся в химико-токсикологических лабораториях наркологических диспансеров (наркологических больниц) или иных медицинских организаций (далее - лаборатории).

Сроки проведения подтверждающих химико-токсикологических исследований не должны превышать трех рабочих дней с момента поступления пробы биологического объекта в лабораторию.

При обнаружении в ходе подтверждающих исследований в пробе биологического объекта (мочи, крови) наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов или аналогов указанных средств и веществ выносится заключение об обнаружении в биологическом объекте (моче, крови) вызывающих опьянение средств (веществ) с указанием выявленного средства (вещества).

Как следует из акта медицинского освидетельствования <Номер обезличен> от 02.08.2018 у Ясинского А.А. 02.08.2018 в 00 часов 45 минут был отобран биологический объект – моча.

Согласно имеющихся в материалах дела чеков с результатами первичного исследования, проведенного с применением анализатора 0000145, в биологическом объекте освидетельствуемого в 00 часов 50 минут обнаружены: БАРБ >100 нг/мл, М.АМФ >300 нг/мл, МЕТАД >50 нг/мл, МАРИХ>50 нг/мл, БЕНЗ 283 нг/мл, что явилось основанием для направления биологического объекта на подтверждающее исследование.

Из направления на химико-токсикологическое исследование №4 от 02.08.2018 и справки о доставке биологических объектов на химико-токсикологическое исследование №1 от 02.08.2018 следует, что биологические объекты №№ 516, 517, 518 и 519 направлены в кабинет экспертизы 02.08.2018 в 09 часов 00 минут и получены ГБУЗ «КРНД» 02.08.2018 в 09 часов 20 минут, о чем имеются соответствующие отметки в указанных документах.

Учитывая изложенное, довод заявителя о том, что состояние опьянения установлено на основании предварительного исследования, является ошибочным и опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами направления биологического объекта на исследование.

Данные о проведении подтверждающего исследования отражены в журнале регистрации результатов химико-токсикологических исследований, согласно которого, в биологическом объекте под №519, отобранного 02.08.2018 в 00 часов 45 минут у Ясинского А.А. обнаружены каннабиноиды.

Наличие в учетной форме №452/у-06 (направление на химико-токсикологическое исследование) указания на наличие каннабиноидов в количестве 84 нг/мл является резолюцией заведующей КДЛ Косинской В.Я. и не может быть расценено как указание на предварительный результат исследования направленного в лабораторию биологического объекта.

Таким образом, нарушений Правил проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, выразившихся в нарушении сроков направления биологического объекта на исследование и сроков проведения исследования не установлено.

Отсутствие указания на клинические признаки опьянения обусловлено тем, что водитель не был задержан как лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Направление на освидетельствование вызвано возбуждением в отношении Ясинского А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ.

Прекращение в последующем производства по делу об административном правонарушении по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, не влечет неправомерность направления Ясинского А.А. на освидетельствование, как указывает заявитель.

В соответствии с приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ выносится при обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).

Из указанного следует, что при определении состояния наркотического опьянения отсутствует установленный предельно допустимый уровень наркотических средств в организме человека, при котором он не может быть признан находившимся в состоянии наркотического опьянения.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие в справке о результатах исследования №2188 и акте медицинского освидетельствования №1286 указания на уровень содержания каннабиноидов, не влечет за собой недопустимость указанных доказательств.

Наличие в акте медицинского освидетельствования сведений об окончании освидетельствования в 01 час 00 минут 02.08.2018, свидетельствует об окончании предварительного освидетельствования. Само же состояние опьянения установлено 08.08.2018, что отражено в акте.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Выводы о наличии в действиях Ясинского А.А. состава вмененного правонарушения сделаны в соответствии с требованиями статьей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании которых установлена вина лица, в отношении которого составлены соответствующие процессуальные документы.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых судебных актов не установлено.

Процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, регламентирована инструкцией, утвержденной приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» и Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н, нарушение которых в ходе пересмотра судебных актов не установлено.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно сделать однозначный вывод о том, что в действиях Ясинского А.А. имеется состав инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемые судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми №5-1197/2018 от 12.08.2018 и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми №12-142/2018 от 20.09.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ясинского Александра Андреевича, оставить без изменения, жалобу Ясинского Александра Андреевича – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Коми          А.А. Шадлов