Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-136/2023 от 15.08.2023

№ 5-136/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 октября 2023 года                         город Лаишево РТ

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Бахтиева А.И.,

рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Йулчибаева Х. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: Республики <адрес> <адрес>, № №,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя Йулчибаева Х. К. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в ходе проверки документов по адресу: <адрес> в павильоне по продаже шаурмы, гражданин Республики Узбекистан Отахонов Л.Г., имея действующий патент на работу на территории Республики Татарстан по специальности повар, фактически осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанном павильоне в качестве продавца. Во время проверки находился в рабочей одежде, продавал покупателям шаурму и чай.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Йулчибаев Х.К. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

Представитель отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по <адрес> в суд не явился, надлежащим образом извещен.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно статье 13.3 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Примечанием к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Помимо полного признания вины, факт совершения индивидуальным предпринимателем Йулчибаевым Х.К. административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, постановлением о привлечении Отахонова Л.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменным объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, и его показаниями, данными в судебном заседании.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих признание доказательств недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

На основании указанных документов суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Йулчибаева Х.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности по статье 18.15 настоящего Кодекса, равный одному году со дня совершения административного правонарушения, не истек.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

При этом судья принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

         п о с т а н о в и л:

индивидуального предпринимателя Йулчибаева Х. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: Республики <адрес> <адрес>, №, ОГРНИП №, признать виновным и привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Штраф необходимо уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам – наименование получателя платежа: №, расчетный счет № в Отделении НБ <адрес>, БИК №, №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья         А.И. Бахтиева