Решение по делу № 5-7/2012 от 13.12.2011

Дело № 5-64-7/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волжский 26 декабря 2011 года

Мировой судья судебного участка № 64 Волгоградской области Шиповская М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее в судебный участок <ДАТА2> в отношении

Фроловой О.А., <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

установил:

Фролова О.А., являясь директором ОАО «<ФИО1>», не представила в регистрирующий орган ИФНС по г. Волжскому заявление по форме Р14002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества», в срок до <ДАТА4>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Фролова О.А. на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ в отсутствии Фроловой О.А.

Мировой судья, изучив материалы дела, считает вину Фроловой О.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ установленной по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1  ст. 19.5 КоАП РФ  - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства -  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с пп. "у" и "ф" п. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в редакции Федерального закона от <ДАТА6> N 352-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций" в отношении юридических лиц, являющихся акционерными обществами, в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) должны отражаться сведения о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода.

При внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ в налоговый орган, осуществляющий функции по государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения акционерного общества (далее - регистрирующий орган), в течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала акционерного общества представляются заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, решение об уменьшении уставного капитала.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о том, что юридическое лицо, являющееся акционерным обществом, находится в процессе уменьшения уставного капитала, к заявлению о внесении таких изменений в единый государственный реестр юридических лиц прилагается решение об уменьшении уставного капитала такого юридического лица.

Согласно п.4 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, предусмотренных настоящим пунктом, документы представляются в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после даты принятия решения об уменьшении уставного капитала юридического лица, являющегося акционерным обществом.

В соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона от <ДАТА5> N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, заявление о внесении таких изменений представляется ежеквартально в регистрирующий орган в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для представления годовой или квартальной бухгалтерской отчетности.

   Сведения представляются в регистрирующий орган в течение 90 дней по окончании года - до 31 марта включительно, а также в течение 30 дней по окончании первого, второго и третьего квартала - соответственно до 30 апреля, 30 июля и 30 октября включительно. Если акционерное общество создано после 1 октября, то сведения представляются до 30 апреля (включительно) года, следующего за годом его государственной регистрации.

Согласно п. 1.2 ст. 9 Федерального закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявление, уведомление или сообщение о внесении изменений представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. До утверждения в установленном законодательством РФ порядке формы заявления представляются по форме N Р14002 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества».

            Таким образом, мировой судья считает, что вина Фроловой О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, нашла подтверждение при рассмотрении дела, поскольку она не выполнила  законного предписания органа (должностного лица) в установленный срок.

Вина Фроловой О.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому, <ФИО2> в срок до <ДАТА4> в адрес ИФНС РФ по г. Волжскому не представила  заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что акционерное общество находится в процессе уменьшения уставного капитала, а также о стоимости чистых активов акционерного общества.  В её адрес было вынесено Представление <НОМЕР> от <ДАТА8> о представлении в регистрирующий орган сведений о стоимости чистых активов акционерного общества на дату окончания последнего завершенного отчетного периода. Представление было направлено заказной почтой  <ДАТА9>, что подтверждается реестром <НОМЕР> от <ДАТА10>

Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья считает, что Фролова О.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания  органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

При назначении Фроловой О.А. наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновной, учитывая, что ранее Фролова О.А. к административной ответственности не привлекалась, мировой судья  считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Фролову О.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                                 М.А. Шиповская