Решение по делу № 5-151/2018 от 20.04.2018

Дело 5-151/18                                                                            20 апреля 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска Сорокин В.Н., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.405, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (пр. Троицкий, д. 45, г. Архангельск), далее (Управление) в отношении главного редактора газеты «29.ру» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<ФИО1>, являясь главным редакторомсетевого издания «29.ру», расположенной по адресу: <АДРЕС> , нарушила установленный порядок распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, а именно опубликовала афиши зрелищных мероприятий в выпуске сетевого издания «29.ру» от <ДАТА3> без знаков информационной продукции.

В судебном заседании <ФИО1> просит прекратить дело по малозначительности. Пояснила, что средство массовой информации «29.ру» имеет возрастное ограничение 18+, что обозначает, что информация с сетевого издания для детей не предназначена, в свободном для них доступе не находится, среди них не распространялась.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

     Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" знак информационной продукции размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

     Как следует из ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовый предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом: 1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс"; 2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет"; 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; 4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет"; 5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

    Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана. Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

   Согласно ст. 19 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года № 2124-1 ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средств массовой информации несет главный редактор.

Согласно приказа № А06-к от 01 декабря 2017 года <ФИО1> является главным редактором сетевого издания «29.ру»

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленному Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) от 20 марта 2018 года № АП-29/2/177 по результатам внепланового мероприятия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации, проведенного в период с 05 марта 2018, года по 06 марта 2018 года в отношении средства массовой информации - сетевого издания «29.ру» выявлено нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. В выпуске от 05 марта 2018 года опубликована афиша зрелищного мероприятия концерта <ОБЕЗЛИЧЕНО> без знаков информационной продукции.

Факт совершения <ФИО1> административного правонарушения и обстоятельства его совершения подтверждается приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 02 марта 2018 года № 31-нд года о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении СМИ «29.ру», докладной запиской от 06 марта 2018 года №123-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении СМИ «29.ру», копией издания от <ДАТА3>.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что <ФИО1>, являясь главным редактором сетевого издания «29.ру», нарушила установленный порядок распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 13.15 настоящего Кодекса, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.21 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

   Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая исключительные обстоятельства совершения рассматриваемого правонарушения в конкретно рассматриваемом случае, факт, что данное издание уже имеет возрастное ограничение +18, что следует из его выходных данных, принимая во внимание, что данное правонарушение не повлекло за собой тяжких последствий, мировой судья считает возможным освободить от административной ответственности <ФИО1>, ввиду малозначительности административного правонарушения. 

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении главного редактора газеты «29.ру» <ФИО1> по части 2 статьи 13.21 КоАП РФ прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде города Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Мировой судья                                                                         В.Н.Сорокин