Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-62/2021 (5-11898/2020;) от 25.12.2020

дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ... ...

Судья ФИО2 городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агромолл», расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (далее – ТОУ Роспотребнадзора по РТ) в ФИО2 ... и ... Ризвановой Р.М. в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту – ООО, Общество) «Агромолл» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ТОУ Роспотребнадзора по РТ Изиятуллин Р.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу и привлечь юридическое лицо к административной ответственности, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель ООО «Агромолл» Видяев А.Н., действующий на основании доверенности, с правонарушением согласился, пояснил, что причиной совершения административного правонарушения стала смена руководства организации и произошла недоработка, хотя сельский совет был оповещен о предстоящей обработке сельхозугодий. Просил учесть сезонный характер сельхозработ и финансовое положение Общества.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 11 Закона Федерального закона от ... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пунктам 9.7, 9.10 СанПиН ...-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» при осуществлении авиационных химических работ (далее - АХР) обеспечивается соблюдение требований настоящих Санитарных правил; запрещается авиационная обработка пестицидами участков, расположенных ближе 2 км от населенных пунктов. При авиаобработке пестицидами должны соблюдаться следующие санитарные разрывы: - от рыбохозяйственных водоемов, источников питьевого водоснабжения населения, скотных дворов, птицеферм, территории государственных заповедников, природных (национальных) парков, заказников - не менее 2 км; -от мест постоянного размещения медоносных пасек - 5 км; - от мест выполнения других сельскохозяйственных работ, а также от участков под посевами сельскохозяйственных культур, идущих в пищу без тепловой обработки (лук на перо, петрушка, сельдерей, щавель, горох, укроп, томаты, огурцы, плодово-ягодные культуры и некоторые другие), - 2 км. При невозможности соблюдения этих условий авиационная обработка не допускается.

Согласно пункту 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ... N 18 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из материалов дела следует, что ТОУ Роспотребнадзора по РТ ... в 15 часов 00 минут при рассмотрении представленных ООО «Агромолл» документов в соответствии с запросом ТОУ Роспотребнадзора по РТ обнаружено нарушение юридическим лицом законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: 1) не согласованы с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, возможность, объемы, сроки, условия обработок и картограммы обрабатываемых сельскохозяйственных площадей в населенном пункте ФИО1 ... РТ; 2) авиационная обработка пестицидами сельскохозяйственных участков указанного населенного пункта проводилась на расстоянии менее 2 км от населенного пункта. Изложенное является нарушением требований статьи 11, части 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 9.10, 9.7 СанПиН ...-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...; определением об истребовании сведений ... от ...; ответом на определение 47/28 от ...; дополнением к ответу; протоколом осмотра; ответом на запрос информации об обработке и другими материалами дела. Достоверность указанных доказательств не вызывает сомнений. Допустимых и достоверных доказательств соблюдения ООО «Агромолл» требований санитарного законодательства не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Агромолл» не ставят под сомнение наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агромолл», расположенное по адресу: ..., здание 28, (ИНН 1630004856, КПП 165101001, ОГРН 1021602514977) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ НБ РТ Банка России ... р/с 40..., ИНН 1655065057, БИК 049205001, КБК 14..., КПП 165501001, код ОКТМО 92644101, УИН 14..., получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по ..., назначение платежа: поступления штрафов за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья                                                                      М.М. Галимов