Решение по делу № 5-454/2018 от 15.05.2018

   Дело № 5-454/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Корткерос 15 мая 2018 года Мировой судьяКорткеросского судебного участка РК Денисов А.Н. (Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос, ул. Советская, 227)

с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, генерального директора ООО «Вэрью» Решетовой И.П.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Вэрью», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления не привлекавшегося,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Вэрью», расположенное по адресу: <АДРЕС>, совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок.

При рассмотрении дела законный представитель юридического лица вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что требуемые документы в полном объеме в адрес государственной инспекции труда в РК не были представлены по причине их отсутствия. В частности, указанный в Распоряжении от 26.02.2018 договор с медицинской организацией о прохождении работником медицинского осмотра в ООО «Вэрью» отсутствует, поскольку работник Ф.И.О.2, инициативно прошедшая его в г. Сыктывкар, в отличие от остальных работников, проходящих медосмотр в Корткеросской ЦРБ, его не представила. При этом, при направлении требуемых документов в адрес государственной инспекции труда в РК ею невозможность и ее причины представления данного документа указаны не были.

Заслушав объяснения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.   

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Материалами дела установлено следующее.

Заместителем руководителя Государственной инспекции труда-заместитель главного государственного инспектора труда в Республике Коми (по охране труда) 26.02.2018 издано распоряжение № 7-156-18-ОБ/185/43/1 о проведении внеплановой документарной проверки ООО «Вэрью».

В ходе проведения указанной проверки государственным инспектором труда Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в РК 27.02.2018 направлен запрос в адрес ООО «Вэрью» о предоставлении копий документов, согласно распоряжению № 7-156-18-ОБ/185/43/1 в течение 10 рабочих дней с момента его получения.

Запрос получен директором ООО «Вэрью» 06.03.2018. До окончания срокапроверки (28.03.2018) запрашиваемые материалы в адрес Сыктывкарского отдела Государственной инспекции труда в РК направлены не в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу, что в бездействии юридического лица - ООО «Вэрью» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. 

Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается: объяснением законного представителя, запросом от 27.02.2018, распоряжением № 7-156-18-ОБ/185/43/1, копией почтового отправления, актом проверки от 28.03.2018. При определении мерынаказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

Согласно сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Вэрью» относится к категории «малое предприятие».

В ходе рассмотрения дела причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличия имущественного ущерба в результате бездействия юридического лица не установлено, в связи с чем мировой судья считает необходимым заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

            П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Вэрью» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Корткеросский судебный участок. Мировойсудья                                                                                                        А.Н. Денисов