Решение по делу № 5-1342/2021 от 12.08.2021

Дело № 5 - 1342 / 2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 12 августа 2021 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 22 Советского судебного района г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бирюкова Алексея Васильевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ У С Т А Н О В И Л: 02.07.2021 года в 13 часов 30 минут у дома 50 по ул. Юношеская г. Липецка Бирюков А.В. в ручной кладе переносил лом черного металла в количестве 4 кг без специального разрешения и документов, чем нарушил Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения. В суд Бирюков А.В. не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, причина неявки не известна. С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку имеются данные о его надлежащем и своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. В соответствии с п. 2 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 года N 369, физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. В силу статьи 13.1 ФЗ "Об отходах производства и потребления", Общих положений Правил, а также пункта 1 Указа Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" граждане могут осуществлять только владение, пользование и распоряжение в отношении собственного металлического лома установленными законами способами. Следует исходить из того, что «транспортировка» охватывается понятием «обращение» с металлическим ломом, а граждане не входят в число субъектов, имеющих право на обращение с металлическим ломом (прием, учет, хранение и транспортировку). Юридические лица и индивидуальные предприниматели, согласно этим же правовым нормам, могут осуществлять обращение с металлическим ломом и его отчуждение. Таким образом, граждане не вправе осуществлять прием (скупку), учет, хранение и транспортировку металлического лома, если они не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или не исполняют соответствующие трудовые функции. "Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения", как и "Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения", предоставляют гражданам возможность осуществить доставку собственного металлического лома его приобретателю. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что гражданин вправе осуществить доставку собственного металлического лома его приобретателю, заключив договор перевозки с соответствующей транспортной организацией (индивидуальным предпринимателем), и выступать в качестве грузоотправителя. При этом гражданин не будет считаться лицом, непосредственно осуществляющим транспортировку металлического лома. Факт совершения административного правонарушения и виновность Бирюкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.07.2021, протоколом осмотра помещений, территорий, письменным объяснением самого лица, привлекаемого к административной ответственности. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие вредных последствий, смягчающие вину обстоятельства. Смягчающим вину обстоятельством, суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Срок давности для привлечения к административной ответственности по данному административному делу не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Коновалову С.А. административное наказание в виде административного штрафа. Оснований для конфискации металлического лома, не имеется. Руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать Бирюкова Алексея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Липецкой области (Управление административных органов Липецкой области - судебный участок Советского судебного района г. Липецка) ИНН 4825043926 КПП 482601001 р/с 03100643000000014600 Отделение Липецк Банка России БИК 014206212 КБК 03311601173010000140 ОКТМО 42701000 УИН 035 566 42800000000000 98 410. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Г.Г.<ФИО1>