Решение по делу № 5-22/2019 от 21.01.2019

Дело № 5-22/2019

66RS0029-01-2019-000049-14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  <ФИО1>, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  по подсудности  из <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области поступило дело об административном правонарушении и другие материалы дела, в отношении <ФИО2> совершении административного правонарушения,   предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статья 6.1.1 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено наказание в виде ареста или обязательных работ.

Однако, лицо, привлекаемое к административной ответственности, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, доставлен не был.

При изложенных обстоятельствах стадии «подготовки к рассмотрению дела» и «рассмотрения по существу дела об административном правонарушении», совершение которого влечет административный арест, осуществляется в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дело об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

О П Р Е Д  Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить должностному лицу, его составившему, для исключения обстоятельств, влекущих невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или полученияв <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путём подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья - подпись

Копия верна: Мировой судья                                                                         <ФИО1>