Решение по делу № 5-315/2012 от 31.05.2012

Дело № 5-315 /12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 мая 2012 года г. Емва РеспубликиКомиМировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Петрова М.В., (169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г.Емва, ул.Дзержинского, д.136а, каб.213),  рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.12.21.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Пирогова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>

У С  Т А Н О В И Л:

Протоколом об административном правонарушении 11 АА 479266 от 24.05.2012, составленным должностным лицом ГИБДД ОМВД РФ по Княжпогостскому району Республики Коми, установлено, что 24 мая 2012 года в 11.40 час. Пирогов С.А., управляяавтомашиной <ОБЕЗЛИЧИНО>, г.р.з. <НОМЕР>, принадлежащей <ОБЕЗЛИЧИНО>, на <АДРЕС>, нарушил правила перевозки опасных грузов, цистерна не была выпарена от паров бензина, при этом не имел специального разрешения на перевозку опасных грузов по дорогам Республики Коми, аварийной карточки системы информации об опасности,   чем нарушил п.23.5  ПДД РФ.

В судебном заседании Пирогов С.А.  и его представитель по доверенности Стародубец Е.В. пояснили, что  непосредственной вины водителя в этом нет, оформлением документов, в том числе специального разрешения, маршрута, занимается  администрация учреждения, в частности руководство транспортного  цеха.  

Должностное лицо, составившее протокол, - ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Княжпогостскому району Сакулин А.В. суду пояснил, что при проверке документов у водителя Пирогова С.А. им было выявлены многочисленные нарушения по срокам действия документов и их оформлению, в том числе водитель не имел специального разрешения на перевозку опасных грузов,   действие «маршрута» просрочено.

Заслушав объяснения Пирогова С.А., Стародубца Е.В., Сакулина А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к  следующему.

      Протокол об административном правонарушении составлен правомочным должностным лицом  в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ в присутствии Пирогова С.А., как лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из письменных объяснений Пирогова С.А. в протоколе об административном правонарушении, полученных после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ следует, что с квалификаций действий, указанных в протоколе он был согласен.

     По ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ ответственность наступает в случае перевозки опасных грузов водителем без специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.    

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. 

  В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Приказом Минтранса РФ от 08.08.1995 № 73 утверждены Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.1995 № 997), содержащие Перечень опасных грузов, перевозимых автомобильным транспортом (далее-Правила).Опасные грузы по требованиям ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка" и ДОПОГ распределяются на классы. Согласно Приложению 7.3. бензин является опасным грузом и имеет 3 класс опасности - легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ).

Опасные грузы каждого класса в соответствии с их физико-химическими свойствами, видами и степенью опасности при транспортировании разделяются на подклассы, категории и группы по ГОСТ 19433-88, приведены в Приложении 7.1.: Класс 3 - легковоспламеняющиеся жидкости, смеси жидкостей, а также жидкости, содержащие твердые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле 61 град. C и ниже.

Приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2011N 21782).  Настоящий Порядок устанавливает правила подачи, приема и рассмотрения заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение), а также оформления, выдачи и получения специального разрешения.

Опасные грузы, на которые необходимо получение специального разрешения, приведены в подпункте 1.10.5 Приложения А к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), в соответствии с которым грузами повышенной опасности являются грузы, перечисленные в таблице и перевозимые в количествах, превышающих, указанные в таблице значения.

В названной таблице указан груз повышенной опасности 3 класса - легковоспламеняющиеся жидкости (цистерна 3000 л).

Согласно бланку «Маршрут перевозки опасного груза», имевшегося у Пирогова С.А., общий вес груза на одном транспортном средстве составляет 4,1 т.

Таким образом, на перевозку бензина, являющегося легковоспламеняющейся жидкостью класса опасности 3, необходимо получение специального разрешения.

Согласно пункту 2.12.1., 2.12.2  Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом,  перевозка не очищенной после транспортировки опасного груза порожней тары производится в том же порядке, что и перевозка данного опасного груза, в соответствии требованиям настоящих Правил, в товарно-транспортной накладной на перевозку порожней тары делается отметка красным цветом, какой опасный груз находился до этого в перевозимой таре.

Таким образом, Пирогов С.А. обязан был иметь при себе все соответствующие документы для перевозки опасного груза, и иметь соответствующую  отметку в товарно-транспортной накладной. 

Согласно имеющимся в материалах дела копий документов, при себе у водителя Пирогова С.А. имелись: водительское удостоверение; свидетельство о регистрации транспортного средства; свидетельство о поверке от 19.08.2011; страховой полис ОСАГО; свидетельство о допущении к перевозке транспортных средств, перевозящих некоторые опасные грузы действительно до 12 мая 2012 года; аварийная карточка системы информации об опасности; маршрута перевозки опасного груза, утвержденного 15 сентября 2011 года; товарно-транспортная накладная; путевой лист грузового автомобиля от 24.05.2012.Согласно пункту 2.6.7. Правил  в случае, когда срок действия Маршрута не указан (за исключением случаев, указанных в п. 2.6.2), опасный груз может перевозиться по согласованному маршруту в течение 6 месяцев со дня согласования.

Таким образом, срок действия документа «Маршрут перевозки опасного груза», имевшегося у водителя Пирогова С.А., утвержденного 15.09.2011, истек 15.03.2012.

 Кроме того, в документах, имевшихся у Пирогова С.А., отсутствовали  данные о лицах  подписавших (утвердивших) - аварийную карточку системы информации об опасности; маршрут перевозки  опасного груза, товарно-транспортную накладную.

 Таким образом, в действиях Пирогова С.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как перевозка опасных грузов водителем, не имеющим   специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

Виновность Пирогова С.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении, фотоснимками, копиями путевого листа «опасный груз», аварийной карточкой системы информации об опасности, свидетельством о допущении к перевозке транспортных средств, перевозящих некоторые опасные грузы, бланком «Маршрут перевозки опасного груза».

     Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пирогова С.А., является признание вины.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пирогова С.А., судом не установлено.

 В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Пирогову С.А. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, а также  отсутствие сведений о повторности совершения Пирогова С.А.  аналогичного административного правонарушения, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.21.2  КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Пирогова  <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Штраф перечислить  не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет 401 018 100 000 0001 00 04, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, получатель УФК РФ по РК (МВД РК), ИНН 110 148 15 81, КПП 110 101 001, БИК банка 048 702 001, ОКАТО 87 208 501 000, КБК 188 116 3002 001 6000 140, наименование платежа Штрафы ГИБДД (Протокол 11 АА 479266от 24.05.2012).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 115. Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Комив течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья    М.В. Петрова

<ОБЕЗЛИЧИНО>