Решение по делу № 5-488/2021 от 28.07.2021

                                                                                                                по делу <НОМЕР>

                                                                                               УИД: 25MS0091-01-2021-002192-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                         пос. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края х1 (692701, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41) с участием х2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

х2,ХХХХХ,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в период с 06.00. час. в Х во внутренних морских водах Российской Федерации, в которых Приказом ФСБ России от <ДАТА3> N 355 "Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим" установлен пограничный режим х2 управлял маломерным плавательным судном - Х; не уведомил пограничный орган о времени возвращения в пункт базирования или об изменении предполагаемого времени возвращения в пункт базирования.

Согласно информации Службы в пгт. <АДРЕС> ПУ ФСБ России, х2 по телефону известил пограничный орган о выходе в море из пункта базирования <ДАТА4>, не уведомил пограничный орган о времени возвращения в пункт базирования или об изменении предполагаемого времени возвращения в пункт базирования.

            Своими действиями (бездействием) х2  совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статья 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных во внутренних морских водах Российской Федерации правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования.

В судебном заседании х2 признал свою вину в нарушении установленных во внутренних морских водах Российской Федерации правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования. В содеянном раскаялся.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается вина х2 в нарушении установленных во внутренних морских водах Российской Федерации правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает совокупность правил, в том числе, и правила осуществления промысловой, исследовательской, изыскательной и иной деятельности в Российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации.

Согласно Приказу ФСБ России от <ДАТА3> N 355 "Об определении участков (районов) внутренних вод Российской Федерации, в пределах которых устанавливается пограничный режим" на участке внутренних морских вод Российской Федерации - Х, установлен пограничный режим (северо-западнее условной линии мыс Льва - мыс Клерка - южная оконечность острова Желтухина - мыс Тобизина в Японском море).

Частью 1 статьи 21 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" установлено, что промысловая, исследовательская, изыскательская и иная деятельность осуществляется в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.    

Пунктом 19 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ России от <ДАТА6> N 454 "Об утверждении Правил пограничного режима" установлено, что  Выход судов (средств) из пунктов базирования на участки (в районы) в российской части вод осуществляется с уведомлением лицом, управляющим судном (средством), не позднее чем за 2 часа до выхода судна (средства) по телефонной связи или радиосвязи пограничного органа или подразделения пограничного органа о наименовании (номере) пункта базирования, регистрационном (бортовом) номере, названии судна (средства) (при его наличии), лице, управляющем судном (средством), месте (районе) плавания, количестве человек на судне (средстве), времени выхода, предполагаемом времени возвращения. По возвращении судов (средств) в пункты базирования лица, управляющие судами (средствами), должны уведомить по телефонной связи или радиосвязи пограничный орган или подразделение пограничного органа о наименовании (номере) пункта базирования, регистрационном (бортовом) номере, названии судна (средства) (при его наличии), лице, управляющем судном (средством), фактическом времени возвращения. В случаях невозвращения судов (средств) в пункты базирования в установленное время лица, управляющие судами (средствами), не позднее чем за час до предполагаемого времени возвращения, уведомляют по телефонной связи или радиосвязи пограничный орган или подразделение пограничного органа о наименовании (номере) пункта базирования, регистрационном (бортовом) номере, названии судна (средства) (при его наличии), лице, управляющем судном (средством), причине несвоевременного возвращения в пункты базирования.

Вина х2 в нарушении установленных во внутренних морских водах Российской Федерации правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом досмотра транспортного средства, протоколом изъятия вещей и документов, фото- и видеоматериалом, актом приема-передачи изъятых вещей, рапортами должностных лиц пограничного органа, показаниями лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копией судового билета, доверенностью на право управления МПС, уведомлением об осуществлении промысловой, исследовательской. Изыскательской и иной деятельности на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим и в территориальном море Российской Федерации.

Исследованные доказательства согласуются между собой, логичны, не противоречат друг другу, установленным фактическим обстоятельствам правонарушения, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины х2 в нарушении установленных во внутренних морских водах Российской Федерации правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования.

При возбуждении дела об административном правонарушении действия (бездействие) х2 квалифицированы по ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ведение в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения (уведомления) пограничных органов либо с разрешения (с уведомлением) таких органов, но с нарушением условий такого разрешения (уведомления).

х2 вел деятельность во внутренних морских водах Российской Федерации с уведомлением пограничного органа и без нарушений условий указанного уведомления.

Своими действиями (бездействие) х2 нарушил установленные во внутренних морских водах Российской Федерации правила возвращения в пункт базирования.

Поэтому судом действия (бездействие) х2 переквалифицируются с ч. 2 ст. 18.3 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за указанное нарушение установленных во внутренних морских водах Российской Федерации правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования.

На основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются раскаяние виновного лица, признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Указанных ст. 4.3 ч. 1 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде конфискации орудий совершения или предмета административного правонарушения, поэтому изъятые вещи подлежат возвращению законному владельцу.

            Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 ч. 1, ч. 3 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

х2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.3 Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Изъятые вещи: Х,Х - возвратить в распоряжение законного владельца х2

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья                                                                     х1