Решение по делу № 5-293/2021 от 04.05.2021

Дело об административном правонарушении № 5-293/2021 УИД 48MS0042-01-2021-000613-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 4 мая 2021годаг.Липецк Мировой судья судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка Потапова Ю.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6КоАП РФ, в отношенииГончарова Александра Андреевича,<ДАТА2>, ОГРН 11948227004250), зарегистрированного по адресу: г.Липецк ул.Шерстобитова д.14 кв.74, сведений об образовании, семейном положении, привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений в области финансов, налогов и сборов, не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров А.А., являясь генеральнымдиректором ООО ИСК «СОЮЗ-Л»(<АДРЕС>), нарушил срок представления налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2020 года,то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

Гончаров А.А.в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще извещён, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Поскольку неявка Гончарова А.А. не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, его вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, суд считает установленной, исходя из следующего.

Административная ответственность по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

            П.2 ст.285 Налогового кодекса РФ определено, что отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и  9 месяцев календарного года.

            В соответствии с пп.4 п. 1 ст.23 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

            Пунктом 1 ст.289 НК РФ установлено, что налогоплательщики налога на прибыль организаций независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено указанным пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном названной статьей.

            Пунктом 1 ст.80 НК РФ разграничены понятия «налоговая декларация» и «расчет авансового платежа».

            Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация подлежит представлению в налоговые органы по месту учета каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

            Расчет авансового платежа представляет собой письменное заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и (или) о других данных служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

            Расчет авансового платежа подлежит представлению в налоговые органы по месту учета в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом применительно к конкретному налогу.

            Соответственно, нужно разграничивать два самостоятельных документа -налоговую декларацию, представляемую по итогам налогового периода, и расчет авансового платежа, сдаваемый по итогам отчетного периода.

            Следует иметь в виду, что декларация по налогу на прибыль за отчетный период есть не что иное, как расчет авансового платежа.

            Этот расчет представляет собой заявление налогоплательщика о базе исчисления, об используемых льготах, исчисленной сумме авансового платежа и других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа.

   Как следует из пункта 17 Постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" - из положений пункта 3 статьи 58 НК РФ вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, который в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода. Соответственно, из взаимосвязанного толкования указанной нормы и пункта 1 статьи 80 Кодекса следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной статьей 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета авансовых платежей, вне зависимости от того, как поименован этот документ в той или иной главе части второй Кодекса.

Таким образом, налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 6 месяцев 2020 года должна быть представлена налогоплательщиками в налоговые органы не позднее <ДАТА4>

Вина<ФИО1>, как должностного лица, подтверждается протоколом об административном <НОМЕР> от <ДАТА5>, при  составлении которого <ФИО1>не присутствовал, хотя был надлежащим образом и своевременно извещен; квитанцией о приеме налоговой декларации от ООО ИСК «СОЮЗ-Л»<ДАТА6>, то есть с пропуском установленного законом срока; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от22.02.2021 г., из которой усматривается, что генеральным директором  ООО ИСК «СОЮЗ-Л» является <ФИО1>

Доказательств тому, что обязанность по представлению налоговой декларации в ООО ИСК «СОЮЗ-Л» возложено на иное должностное лицо,  суду не представлено.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, действия Гончарова А.А., как должностного лица- генерального директораООО ИСК «СОЮЗ-Л», надлежит квалифицировать по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Срок давности, предусмотренный ст.4.5КоАП РФ, для привлечения к административной ответственности по данному делу не истек. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, не имеется. При назначении Гончарову А.А. наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Гончарова Александра Андреевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Получателем считать: УФК по Липецкой области (управление административных органов Липецкой области л/с 04462009010), ИНН 4825043926, КПП 482601001, ОКТМО 42701000, р/с 03100643000000014600 отделение Липецк Банка России, БИК 014206212, к/с 40102810945370000039, КБК 03311601153010000140, идентификатор начисления 0355664280000000000027529, идентификатор плательщика 1010000000004213820567. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 180-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка № 24 Левобережного судебного района г.Липецка. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, и для сведения в адрес Межрайонной ИНФС России №м6 по Липецкой области. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г.Липецка через мирового судью судебного участка №24 Левобережного судебного района г.Липецка в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Потапова Ю.С<ФИО2>