Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-779/2022 ~ М-405/2022 от 11.03.2022

Дело № 2-779/2022

УИД 33RS0014-01-2022-000808-84.

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 мая 2022 года.

    Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Щелчковой О.Ф.

с участием представителя истца Каморкина Д.А., ответчика Буточниковой (Клоповой) Л.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску ООО "Ремстрой Южный" к Буточниковой (Клоповой) Л.В. о приведении балкона квартиры в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

ООО «Ремстрой Южный» обратилось в суд с иском к Буточниковой (Клоповой) Л.В. и просит:

-признать выполненное ответчиком остекление балкона и установку козырька над балконом в квартире .... незаконным и самовольно выполненным;

    -обязать ответчика произвести демонтаж самовольно выполненных остекления, ограждения балкона и козырька над балконом в квартире .... в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу;

    -взыскать в пользу истца с ответчика возврат государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал в иске, ООО «Ремстрой Южный» является управляющей компанией многоквартирного дома .... Ответчик является собственником квартиры (номер) указанного дома. 01 февраля 2022 года работниками управляющей компании проведено обследование указанного дома, в ходе которого выявлено, что ответчиком самовольно произведено остекление балкона принадлежащей ей квартиры, с установкой скатного козырька над балконом с профильным покрытием. Остекление произведено без соблюдения предусмотренного ЖК РФ порядка переустройства жилищного фонда, в отсутствие согласования с управляющей компанией и инспектирующими службами города и с нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, запрещающих самовольную установку козырьков балконов. В результате незаконной перепланировки нарушился архитектурный облик жилого дома, разработанный при проектировании. Ответчик изменила внешний вид дома, нарушив тем самым права других собственников. При этом конструкция переделанного балкона угрожает жизни и здоровью граждан из опасности схода снега с козырька в зимний период. Остекление и переустройство балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт квартиры и является перепланировкой жилого помещения. С целью устранения указанных нарушений и восстановления прав жителей дома истцом в адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости демонтажа самовольно установленного козырька балкона и остекление, однако, данные уведомления оставлены ответчиком без удовлетворения. Согласно досудебному экспертному заключению козырек балкона не является общедомовым имуществом, не соответствует требованиям строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для устранения нарушений необходим демонтаж ограждений, остекления балкона и козырька над балконом. В результате незаконных действий ответчика нарушаются права собственников и нанимателей помещений дома на комфортное и безопасное проживание в доме, так как угрожают жизни и здоровью граждан из-за опасности схода снега, а также увеличивается нагрузка на несущие конструкции дома. Восстановление нарушенных прав собственников и управляющей компании возможно путем возложения на ответчика обязанности по демонтажу незаконно выполненного остекления балкона и его козырька над ним.

Представитель истца ООО «Ремстрой Южный» Каморкин Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Буточникова (Клопова) Л.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации округа Муром в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Переустройство балконов и лоджий допускается при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ...., на праве собственности принадлежит ответчику Буточниковой (Клоповой) Л.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением общего собрания собственников дома .... от 24 апреля 2019 года в качестве управляющей организации выбрано ООО «Ремстрой Южный», с которым 01 мая 2019 года заключен договор управления многоквартирным домом.

01 февраля 2022 года работниками управляющей компании проведено обследование указанного дома, в результате которого выявлено, что ответчиком произведено остекление балкона, принадлежащей ей квартиры, с установкой скатного козырька над балконом с профильным покрытием. Остекление произведено без соблюдения предусмотренного ЖК РФ порядка переустройства жилищного фонда, в отсутствие согласования с управляющей компанией и инспектирующими службами города и с нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, запрещающих самовольную установку козырьков балконов.

В результате незаконной перепланировки нарушился архитектурный облик жилого дома, разработанный при проектировании. Ответчик изменила внешний вид дома, нарушив тем самым права других собственников.

Таким образом, остекление и переустройство балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доказательств, что выполненное остекление и установка козырька не нарушает прав и законных интересов граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует правилам противопожарной безопасности, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено. Наоборот ответчик в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии с пп. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированных в МЮ РФ 15.10.2003 N 5176, балкон является несущей конструкцией.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Согласно определению, содержащемуся в ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Однако, понятие квартиры не содержит указаний на какие-либо строительные конструкции, его образующие.

Балкон является консольно-балочной системой, состоящей из несущей ограждающей конструкции (балконной плиты) и ненесущей ограждающей конструкции (перил).

Таким образом, плиты балконов, входящих в план квартиры по обмеру БТИ, а также внешняя стена, к которой данные балконы примыкают, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, и, соответственно, принадлежат собственникам помещений на праве общедолевой собственности, а перила, окна, двери указанных балконов являются частью данного жилого помещения, то есть объектом индивидуальной собственности.

Как указано в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Статьей 247 ГК РФ установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 ЖК РФ и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Вместе с тем, ответчиком не получено согласие всех собственников дома на остекление балкона.

    Согласно заключению эксперта ООО «Реалити Плюс» от 25 февраля 2022 года, балкон квартиры .... не соответствует требованиям строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку на козырьке балкона возможно образование в значительном количестве снега и наледи.

Для устранения нарушений требуется демонтаж ограждений, остекления балкона и козырька над балконом. Выполнение работ по устройству ограждений балконов и козырьков в соответствии с индивидуальным проектом, согласованному соответствующим образом.

Козырек над балконом квартиры (номер) не является общедомовым имуществом.

Таким образом, для устранения нарушений необходим демонтаж ограждений, остекления балкона и козырька над балконом.

Согласно информации ГУП ВО Головной проектный институт «Владимиргражданпроект» указанный многоквартирный дом построен по типовому проекту серии 1-447, разработанному государственным институтом проектирования городов «Гипрогор» Госстроя РСФСР в 1957 году. С 1963 года данная серия типового проекта модифицируется в серию улучшенной планировки 1-447С. Основная концепция компановки и многих технических элементов сохраняются. В серии 1-447 и в серии 1-447С над балконами последних этажей отсутствуют козырьки, остекление балконов не предусмотрено.

Следовательно, установка козырька над балконом и его остекление не соответствует проекту застройки дома и является самовольным.

В результате незаконных действий ответчика нарушаются права собственников и нанимателей дома на комфортное и безопасное проживание в доме, так как угрожают жизни и здоровью граждан из-за опасности схода снега, а также увеличивается нагрузка на несущие конструкции дома.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ и ч. 2 ст. 11 ЖК РФ одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих это право, или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, восстановление нарушенных прав собственников и управляющей компании возможно путем возложения на ответчика обязанности по демонтажу незаконно выполненного остекления балкона и его козырька над ним.

Оценив представленные доказательства, суд считает подтвержденным факт незаконных действий ответчика по остеклению балкона и установке козырька над ним, в результате чего произошло увеличение нагрузки на несущие конструкции дома, изменение фасада многоквартирного дома в отсутствие решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома о проведении реконструкции, переустройства и перепланировки в многоквартирном доме, а также отсутствие разрешительной документации, без согласования уполномоченного муниципального органа, что является незаконным, противоречит вышеуказанным положениям жилищного законодательства, влечет нарушение прав управляющей компании по исполнению обязательств перед собственниками помещений данного дома на комфортное и безопасное проживание в доме и подлежит приведению в состояние, в соответствии с технической документацией многоквартирного дома.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования ООО «Ремстрой Южный» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик Буточникова (Клопова) Л.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила соответствующие заявления. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Разъяснив ответчику последствия принятия судом признания им иска, суд считает необходимым принять его, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку в процессе рассмотрения настоящего дела ответчик Буточникова (Клопова) Л.В. признала исковые требования в полном объеме, с нее в пользу истца подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 1800 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

    Иск ООО "Ремстрой Южный" удовлетворить.

    Признать выполненное Буточниковой (Клоповой) Л.В. остекление балкона и установку козырька над балконом в квартире .... незаконным и самовольно выполненным.

    Обязать Буточникову (Клопову) Л.В. произвести демонтаж самовольно выполненных остекления, ограждения балкона и козырька над балконом в квартире .... в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

    Взыскать в пользу ООО "Ремстрой Южный" с Буточниковой (Клоповой) Л.В. возврат государственной пошлины в сумме 1 800 рублей.

    На решение могут быть поданы апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий Е.А.Бабеншева

     Мотивированное решение составлено 01 июня 2022 года.