Решение по делу № 5-4/2020 от 14.01.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 января 2020 года                                                                                          г. Самара, пер.Репина, д.4<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 49 Самарского судебного района г.Самары Самарской области Гильманов Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Зарипова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося заместителем генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром Межрегионгаз Самара»,

У С Т А Н О В И Л:

26.11.2019 государственным жилищным инспектором Хасановой М.С. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому Зарипов Р.Р., являясь должностным лицом - заместителем генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», допустил нарушение установленных законодательством РФ порядка, способов и сроков размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Зарипов Р.Р. не явился, извещен надлежащим образом. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах, с соблюдением требований ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица. 

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства порядка доступа к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и к информации, размещенной в ней, сроков регистрации поставщиков информации и пользователей информации, требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (за исключением случаев непринятия оператором государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства мер, необходимых для восстановления работоспособности государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации), либо необоснованный отказ оператора государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в предоставлении прав доступа оператору информационной системы к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо нарушение порядка предоставления таких прав, либо неразмещение им информации, подлежащей обязательному размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо нарушение сроков размещения этой информации.

Судом установлено, что в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило обращение Гаевского Е.С. от 10.10.2019 по вопросу нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Самара» требований, установленных Федеральным Законом РФ от 21.06.2014 №209-Ф «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также достоверности размещенных сведений.

В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация  в соответствии со ст.6 Закона №209-ФЗ.

Приказом <НОМЕР> утверждены состав, сроки и периодичность размещения  информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 3.4 Раздела 8 Приказа <НОМЕР>, ресурсоснабжающая организация обязана размещать в ГИС ЖКХ информацию о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета, учитываемых в расчетном периоде.

В соответствии с п. 5.2 Раздела 8 Приказа <НОМЕР>, ресурсоснабжающая организация обязана размещать в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление  коммунальных услуг.

06.11.2019 жилищным инспектором осуществлен осмотр информации, размещенный на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru в системе ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что информация, предусмотренная п. 3.4, 5.2 Раздела 8 Приказа <НОМЕР> отсутствует в ГИС ЖКХ.

Вина Зарипова Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.11.2019;

- обращением от 10.10.2019;

- актом осмотра от 06.11.2019;

- распечатками (скрин-шотами) с интернет-сайта ГИС ЖКХ, согласно которым в системе ГИС ЖКХ не в полном объеме размещена информация о деятельности ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» и другими материалами дела.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 4.1-4.3, 29.9 - 29.11 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - заместителя генерального директора по работе с социально значимой категорией потребителей ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» Зарипова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                  подпись                                                          Р.Р. Гильманов

Копия верна:

Мировой судья                                                                                                           Р.Р. Гильманов