Судебный акт #1 (Решения) по делу № 11-229/2023 от 05.09.2023

11-229/2023                                                                               судья Крайнов А.В.

РЕШЕНИЕ

г. Владимир                                                                                   5 октября 2023 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 17 августа 2023 г., которым жалоба К. на бездействие сотрудников ОП № 3 УМВД России по г. Владимиру возвращена заявителю без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от             17 августа 2023 г. жалоба К. о признании незаконным бездействия сотрудников ОП **** УМВД России по г. Владимиру возвращена без рассмотрения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, К. просит определение отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Указывает, что до настоящего времени ответы на его обращения и жалобу, направленные на имя начальника ОП №3 УМВД России по                      г. Владимиру и УМВД России по г. Владимиру, не получены. Считает, что обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения районным судом жалобы, а также обстоятельства исключающие производство по делу, отсутствуют. Требования ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ, на которые ссылается судья районного суда при возврате жалобы, не содержат оснований для возврата жалобы заявителю. Полагает, что суд вправе направить жалобу по подведомственности, в случае если её рассмотрение не относится к его компетенции.

М. заказным письмом с уведомлением (л.д.26, 28-30), ОП № 3 УМВД России по г. Владимиру факсимильной связью (л.д.26-27) извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению доводов жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав        К., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

К. 10 июля 2023 г. направил в ОП № 3 УМВД России по             г. Владимиру два заявления о привлечении М. к административной ответственности за совершение:

- 2 июля 2023 г. в 20 часов 50 минут административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 6.24 и ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 4-5);

- 2 июля 2023 г. в 21 час 6 минут и 21 час 33 минуты административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 6-7).

Впоследствии он обратился с заявлением на имя начальника УМВД России по г. Владимиру, в котором указал, что не получил ответов на указанные обращения (л.д. 8-9).

Не получив никакого ответа, он обратился во Фрунзенский районный суд г. Владимира с жалобой, в которой просил признать незаконным бездействие сотрудников ОП № 3 УМВД России по     г. Владимиру по рассмотрению указанных заявлений. Свои требования обосновал ссылкой на положения КоАП РФ (л.д. 2-3).

Определением от 17 августа 2023 г. судья Фрунзенского районного суда г. Владимира возвратил жалобу без рассмотрения, указав, что сведений о вынесении каких-либо актов подлежащих обжалованию в порядке главы 30 КоАП РФ (постановления, решения по делу об административном правонарушении или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении), заявителем не приведено.

Оснований не согласится с указанным выводом, нет.

Как сообщил К. в областном суде, до настоящего времени такие акты по его заявлениям не приняты, он даже не был опрошен по фактам, о которых сообщал в своих заявлениях в полицию. В связи с этим он желает, что бы суд признал незаконным бездействие сотрудников полиции, выразившееся в нерассмотрении названных заявлений.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Вместе с тем, как следует из правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 377-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Шведенко Евгения Викторовича на нарушение его конституционных прав статьей 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», право на судебное обжалование решений и действий органов государственной власти, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Глава 30 КоАП РФ предусматривает возможность обжалования актов, вынесенных в форме постановлений, определений и решений по делам об административных правонарушениях. Такие акты по заявлениям К. не принимались.

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти может быть реализовано гражданином на основании гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации путем подачи административного искового заявления в порядке и по форме, предусмотренными ст.ст. 124-126 КАС РФ.

Возможность перехода от рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, поданной в порядке КоАП РФ, к рассмотрению административного дела в соответствии с КАС РФ действующим законодательством не предусмотрена.

В связи с изложенным для реализации права на обжалование бездействия должностных лиц ОП № 3 УМВД России по г. Владимиру К. вправе обратиться во Фрунзенский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением, оформленным в соответствии с требованиями КАС РФ.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от       17 августа 2023 г. о возвращении без рассмотрения жалобы К. о признании незаконным бездействия сотрудников ОП № 3 УМВД России по      г. Владимиру оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.

Судья областного суда                                                                     Ю.А. Шайкин