Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3966/2023 ~ М-3486/2023 от 03.08.2023

55RS0007-01-2023-004068-35

Дело № 2-3966/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года                                                                                                     город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Лисиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.Н.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области, Л.А.В. о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Л.Н.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование указала, что являлась супругой умершего Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, истцом пропущен из-за невозможности своевременного обращения по причине моральных и нравственных страданий из-за смерти супруга.

С учетом уточнения исковых требований, который истец заявила к ОСФР по Омской области, Л.А.В. (сын умершего), просила восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Л.Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ОСФР по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика К.О.Г., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований истца возражала, ссылаясь на отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока за обращением на получение средств пенсионных накоплений умершего лица.

Иные лица, участвующие в деле, участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание суду не известны.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования урегулированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Положениями указанного выше Федерального закона допускается выплата средств пенсионных накоплений застрахованного лица правопреемникам умершего застрахованного лица в случае, если смерть наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, а также до перерасчета размера этой части пенсии.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами в фонд, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в томчисле усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу части 8 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Указанными выше Правилами допускается выплата средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц как правопреемникам по заявлению, так и правопреемникам по закону.

Согласно пункту 2 названных Правил правопреемники по заявлению – это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. К числу правопреемников по закону отнесены родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - дети, в том числе, усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил).

Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также следует, что выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица приусловии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. По заявлению правопреемника, пропустившего указанный срок, он может быть восстановлен в судебном порядке.

Поскольку указаний на обратную силу действия нормативного правового акта, приведенный Федеральный закон не содержит, требование о шестимесячном сроке обращения правопреемников умершего застрахованного лица за указанной выплатой распространяется только на тех лиц, чье право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц наступило после вступления в силу Федерального закона от 09.05.2005 № 48-ФЗ.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008, вопрос № 3), согласно абзацу первому п. 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ). Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из материалов дела, Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Истец являлась супругой умершего, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты> (л.д. 10).

По данным записей актов гражданского состояния, представленных по запросу суда, у умершего Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется сын – Л.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 27-32).

После смерти Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведено наследственное дело №, зарегистрированное нотариусом Н.Л.В. (л.д. 21). Наследниками, принявшими наследство после смерти Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются его супруга Л.Н.А. (истец), сын умершего Л.А.В. (ответчик).

По сведениям ОСФР по Омской области, общая сумма средств пенсионных накоплений, учтенная в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на дату смерти составляет 28 729 рублей 36 копеек (л.д. 23).

Как указано выше, закон допускает выплату средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц как правопреемникам по заявлению, так и правопреемникам по закону.

С учетом вышеприведенных положений закона, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии обращения в пенсионный орган за указанной выплатой в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом, в случае пропуска срока обращения за выплатой, указанный срок может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего такой срок. Вопрос об отнесении тех или иных причин пропуска установленного законом срока к уважительным разрешается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Таким образом, истец доказала суду заявленные ею доводы, изложенные в заявлении относительно причин пропуска срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, изложенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен по уважительной причине. Совокупность исследованных судом обстоятельств причин пропуска срока суд признает для истца уважительными обстоятельствами, влекущими восстановление пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования о восстановлении пропущенного срока судом не усматривается, пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит восстановлению.

В условиях отсутствия возражений второго наследника относительно заявленных истцом требований, правопреемником застрахованного лица является истец, которой подлежат выплате средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Л.Н.А. удовлетворить.

Восстановить Л.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии <данные изъяты>), срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Л.В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                            К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2023 года.