Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1730/2021 ~ М-1343/2021 от 09.04.2021

Дело № 2-1730/2021

УИД: 55RS0004-01-2021-001875-48

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Смирновой К.Н.

при секретаре Романец О.А.

с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Ляшенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 12 мая 2021 года гражданское дело по иску Администрации Омского муниципального района Омской области к Егорову Алексею Владимировичу о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Омского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что между администрацией Омского муниципального района <адрес> (далее - Администрация) и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор № АЗ-20-132/2008 аренды земельного участка (далее «Договор»). Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> (ч. 2 ст. 609 ГК РФ). Согласно п. 1.1. договора Администрация передаёт, а арендатор принимает в аренду на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального образования <адрес>, площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: д. Нижняя Ильинка, <адрес>, стр.поз. 5-е, с кадастровым номером 55:20:090201:2705 для индивидуального жилищного строительства. Передача ответчику указанного земельного участка была осуществлена по акту приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчёту арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение), в размере 277,92 рублей в квартал. Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах <адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» и Постановлением Администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе <адрес>» по формуле: Ап=Кс*Сап, где: Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 12 094,58 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах <адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>» и Постановлением Администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе <адрес>» по формуле: Ап=Кс*Сап, где: Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п»; Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 6 114,00 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы был произведён на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 0,5 % кадастровой стоимости указанного земельного участка. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 305,70 руб. Расчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п» и рассчитывается по следующей формуле: Ап = Кс х Кф, где: Ап - размер годовой арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент (0,8% в отношении земельного участка, предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в соответствии с п. 2 приложения к Порядку). Размер арендной платы в квартал составляет 489,12 руб. Пунктом 2.2. договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-ого числа текущего квартала. Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. По истечении срока аренды соответствующим соглашением срок действия указанного договора не продлевался, не расторгался. По вопросу продления срока аренды по указанному договору ответчик в Администрацию не обращался. В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ). Поскольку ответчик продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером 55:20:090201:2705 в отсутствие на то возражений Администрации с учётом положений п. 2 ст. 621 ГК РФ срок договора № АЗ-20-132/2008 аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ продлён на тех же условиях на неопределённый срок, так как названные договорные отношения возникли до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 162 343,36 руб. Согласно п. 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки. Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора арендные платежи, в связи с чем в связи с чем арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга, рассчитываемая по формуле: Основной долг/100% х 0,50 % х количество дней просрочки в квартале. Таким образом, сумма начисленной пени ответчику за период просрочки внесения арендной платы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 199 885,58 руб. На основании изложенного просил взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-132/2008 от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 362 228,94 руб.: основной долг - 162 343,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня - 2 199 885,58 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец участия не принимал, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик также в суд не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена, и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 ГК РФ), поэтому субъекты правоотношений по пользованию таким земельным участком должны руководствоваться размером платы, устанавливаемым соответствующим нормативным актом, который подлежит применению с даты вступления его в силу.

Применение во взаимоотношениях сторон регулируемых цен также означает, что в соответствующий период публичное образование не могло получить плату за землепользование в большем размере, чем предусмотрен нормативными актами.

В силу пунктов 2, 3 статьи 1 ГПК РФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу. В случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Главы Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р между администрацией Омского муниципального района <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор № АЗ-20-132/2008 аренды земельного участка.

Договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1. договора Администрация передаёт, а арендатор принимает в аренду на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального образования <адрес>, площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: д. Нижняя Ильинка, <адрес>, стр.поз. 5, с кадастровым номером 55:20:090201:2705 для индивидуального жилищного строительства.

Передача ответчику указанного земельного участка осуществлена по акту приема-передачи земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.1 договора арендная плата определяется согласно расчёту арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (приложение), в размере 277,92 рублей в квартал.

Согласно пункту 2.1 договора размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах <адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес>» и Постановлением Администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе <адрес>» по формуле: Ап=Кс*Сап, где: Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 12 094,58 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах <адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>» и Постановлением Администрации Омского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе <адрес>» по формуле: Ап=Кс*Сап, где: Ап - размер годовой арендной платы, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п»; Сап - ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 6 114,00 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет арендной платы был произведён на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» в размере 0,5 % кадастровой стоимости указанного земельного участка. Размер квартальной арендной платы за спорный земельный участок составлял 305,70 руб.

Расчет арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесений изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п» и рассчитывается по следующей формуле: Ап = Кс х Кф, где: Ап - размер годовой арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Кф - экономически обоснованный коэффициент (0,8% в отношении земельного участка, предназначенного для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в соответствии с п. 2 приложения к Порядку). Размер арендной платы в квартал составляет 489,12 руб.

Пунктом 2.2. договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1-ого числа текущего квартала.

Пунктом 4.2 договора установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату.

По истечении срока аренды соответствующим соглашением срок действия указанного договора не продлевался, не расторгался.

По правилам п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Таким образом, по смыслу п. 1 ст. 610 ГК РФ действие договора прекращается по истечении срока, на который он заключался.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Поскольку ответчик продолжал пользоваться земельным участком с кадастровым номером 55:20:090201:2705 в отсутствие на то возражений Администрации с учётом положений п. 2 ст. 621 ГК РФ срок договора № АЗ-20-132/2008 аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ продлён на тех же условиях на неопределённый срок.

Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем у арендатора образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендных платежей по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 162 343,36 руб.

Размер исчисленной истцом арендной платы сторона ответчика не оспаривала.

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определены договором аренды.

Согласно частям 1 и 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом за период с ДД.ММ.ГГГГ вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении, и соответственно являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Суд при расчете размера взыскания руководствуется нормативными актами субъекта Российской Федерации - <адрес>, которыми были установлены размеры арендной платы.

Суд не может согласиться с доводом истца о необходимости расчета размера взыскания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 5 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-п "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов".

Определением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 50-АПГ17-18 признан недействующим пункт 5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 108-п с даты принятия настоящего определения.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос" разъяснено, что последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, и что арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Одним из предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты гражданских прав является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

С учетом изложенного, руководствуясь приведенным истолкованием Конституционного Суда Российской Федерации положений действующего законодательства по вопросу о порядке применения нормативного правового акта (его части), признанного недействующим, вопреки мнению истца, суд приходит к выводу о том, что положения пункта 5 Порядка, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ год N 108-п, признанного недействующим в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом, не могут применяться при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, размер задолженности ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 423 руб. 84 коп., а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего – 162 343,36 руб.

Согласно п. 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,50 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

Ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем в связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга, рассчитываемая по формуле: основной долг/100% х 0,50 % х количество дней просрочки в квартале.

Сумма начисленной пени истцом ответчику за период просрочки внесения арендной платы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 199 885,58 руб.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Разрешая вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию с ответчицы, суд, проверив и приняв за основу расчет неустойки, представленный истцом, учитывая фактические обстоятельства дела, период просрочки исполнения обязательства, соотношение суммы основной задолженности по договору и размера неустойки, компенсационный характер неустойки, приходит к выводу о явной несоразмерности неустойки 2 003 312,10 руб. последствиям нарушения обязательства, в связи с чем на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о ее уменьшении до 15 000 руб.

Суд полагает, что неустойка в таком размере соразмерна последствиям нарушения обязательства, соответствует компенсационной природе неустойки, является разумной мерой имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

С учетом вышеприведенных нормативных предписаний и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Омского муниципального района <адрес> к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района <адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-132/2008 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 162 343,36 руб., пени за просрочку внесения арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину 4 747 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п К.Н. Смирнова