Решение по делу № 5-217/2021 от 15.04.2021

Дело <НОМЕР>                                                                                                             К О П И Я

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                     г. <АДРЕС>

    Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР> Красноперекопского судебного района г. <АДРЕС>  <ФИО1>, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    <ДАТА2> из Департамента охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области в суд на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленный в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ.

    Суд, проверив материалы дела, оценив все в совокупности, считает, что в порядке подготовки дела к рассмотрению, протокол подлежит возврату в орган его составивший, по следующим основаниям.                                                                                                                    

    Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает  назначение наказания  виновному лицу в виде  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

    Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

    Таким образом, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест и обязательные работы во всех случаях является необходимым.

    Поскольку санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, кроме административного штрафа, предусматривает назначение наказания в виде административного ареста либо обязательных работ, поэтому присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. При этом дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, должно быть рассмотрено судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

      В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА4> разъяснено, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

    При этом, из приведенных разъяснений  Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) следует, что принятие к производству суда и рассмотрение дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является правом, а не обязанностью суда.

    Поскольку <ФИО2> не явился и не был доставлен в судебное заседание в день поступления протокола об административном правонарушении мировому судье <ДАТА2>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

      В соответствие с п.1 ч.1 ст.27.3 КоАП РФ должностное лицо Департамента охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области вправе обратиться в орган внутренних дел (полицию) с поручением (ходатайством) об административном задержании лица, в отношении которого составлен протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в целях последующего его доставления в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении непосредственно в день поступления протокола мировому судье.

     На основании изложенного, руководствуясь  п.4 ч.1 ст.29.4  КоАП РФ,

                                                     О П Р Е Д Е Л И Л:

     Возвратить в Департамент охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы дела, составленные в отношении <ФИО2> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25  КоАП РФ.

     Определение может быть обжаловано в  <АДРЕС>  районный   суд г. <АДРЕС>   в течение 10 суток со  дня  вручения  или  получения  копии  определения.

Мировой судья  (подпись)

Копия верна

Мировой судья                                                                                            <ФИО1>