Решение по делу № 5-775/2014 от 29.12.2014

Судебный участок № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области

184042 Мурманская область г. Кандалакша ул. Первомайская д. 81а

Дело № 5-775/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 декабря 2014 года г. КандалакшаМировой судья судебного участка № 3 Кандалакшского судебного района Мурманской области Овсяник Светлана Ивановна,

рассмотрев материалы в совершении административного правонарушения в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ЕРЕМЕЕВА Валерия Евгеньевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В результате камеральной проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>  специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок Межрайонной ИНФС России № 1 по Мурманской области <ФИО1> установлено, представление бухгалтерской отчетности за 2013 год (форма <НОМЕР> «отчет о финансовых результатах»)  в Межрайонную ИФНС России № 1 по Мурманской области, с нарушением установленных законодательством сроков. Так, при установленном сроке предоставления  бухгалтерской отчетности за 2013 год не позднее <ДАТА3>, фактически декларация была представлена <ДАТА4> по ТКС.

Изложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года; выпиской из журнала регистрации входящей корреспонденции (<НОМЕР>), копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, копией приглашения, выпиской из сайта «Почта России».

Еремееву В.Е. по указанному им адресу, направлялась заказным письмом повестка о вызове его в судебное заседание, однако уведомленный о необходимости получения заказного письма, он в отделение связи не являлся, о чем имеется отметка на конверте, других  данных о месте жительства и местонахождении указанного лица,  у суда нет. 

В пункте 6 Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).

Дело рассмотрено в порядке ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях, в отсутствие правонарушителя, поскольку в деле имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела вместе с тем, судебная повестка возвращена почтовой службой в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения, а ходатайства об отложении рассмотрении дела от Еремеева В.Е. не поступило.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях Еремеева В.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям:

  В соответствии с подпунктом  5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет, по запросу налогового органа книгу учета доходов и расходов и хозяйственных операций; представлять в налоговый орган по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не обязана вести бухгалтерский учет или является религиозной организацией, у которой за отчетные (налоговые) периоды календарного года не возникало обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 года « 402- ФЗ «О бухгалтерском учете» данная организация не относится к числу налогоплательщиков, освобожденных от обязанности ведения бухгалтерского учета, однако, согласно ппю.2 п.4 данной статьи, относится к экономическим субъектам (некоммерческие организации), имеющим право вести бухгалтерский учет упрощенным способом, включая упрощенную бухгалтерскую(финансовую) отчетность).

Исходя из п.1 ст.30 Закона № 402-ФЗ, до утверждения соответствующих федеральных и отраслевым стандартов бухгалтерского учета для составления упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности могут применяться некоммерческими организациями, указанными в пунктах 2 и 3 части 4 статьи 6 указанного закона - формы бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств, предусмотренные приложением №6 к приказу Минфина России № 66н.В соответствии с п.2 ст. 14 Закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Согласно ч.1 статьи 15 названного Закона, отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации. Соответственно, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность в составе бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за 2013 год должна быть представлена не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, то есть не позднее 31 марта 2014 года.

            Согласно Приказу Минфина Российской Федерации от 02.07.2011 №66н в состав промежуточной и годовой бухгалтерской отчетности включаются бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках; в состав приложений к бухгалтерскому балансуи отчету о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности включаются отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств, отчет о целевом использовании полученных средств.

 Частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

 В силу ст. 2.4 Налогового кодекса Российской Федерации административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 В силу ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете» ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетностинесет руководитель организации, главный бухгалтер или иное должностное лицо этого субъекта.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 11.11.2014 года директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Еремеев В.Е. (стр. 36-46).  

Как установлено судом <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила бухгалтерскую отчетность за 2013 год (форма <НОМЕР> «отчет о финансовых результатах») с нарушением установленного законом срока, так при сроке не позднее <ДАТА16>, фактически бухотчетность представлена <ДАТА17>, при этом директором  <ОБЕЗЛИЧЕНО>   является Еремеев В.Е., который несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Еремеев В.Е., совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.6 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Еремеевым В.Е. административного правонарушения, личность правонарушителя, впервые привлекаемого к административной ответственности,  и считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 ст.15.6 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.4.1; 15.6; 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Еремеева Валерия Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.

Информация о получателе штрафа: счет № 40101810000000010005 УФК по Мурманской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Мурманской области), ИНН 5102007251; КПП 510201001 в Отделении по Мурманской области Северо-Западного управления Центрального банка РФ; БИК 044705001; ОКТМО 47608101, КБК 182 1 16 0303 001 6000 140.

Разъяснить положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с которой  административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течении шестидесяти дней, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того,  отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, санкция которого предусматривает взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.И.Овсяник