Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2020 ~ М-74/2020 от 25.02.2020

Д- № 2 - 94/2020 копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2020 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Котельникова А.А., при секретаре Хлебновой Ж.Г., без участия сторон, рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части 6717 к <данные изъяты> Еропкину В. В. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

Установил:

Командир войсковой части 6716 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ответчика Еропкина, бывшего военнослужащего части, досрочно уволенного с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в сумме 416 386 (четыреста шестнадцать тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 83 копейки.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени, месте судебного заседания, не прибыл, своего представителя не направил. В обоснование заявленных требований командир войсковой части 6716 указал, что лейтенант запаса Еропкин 31 октября 2014 года заключил первый контракт о прохождении военной службы на время обучения в Военном институте (инженерно-техническом) Военной академии материально-технического обеспечения и пять лет после его окончания. По окончании ВВУЗА Еропкин был зачислен в списки личного состава войсковой части 6716 и назначен на должность <данные изъяты>. Приказом командующего Северо-Западного округа войск национальной гвардии РФ от 6 декабря 2019 года № 154 л/с Еропкин был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира войсковой части 6716 от 25 декабря 2019 года № 260 с/ч исключен из списков личного состава части.

Истец указал, что согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Согласно расчета войсковой части, произведенного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования» фиксированное значение суммы затраченной на военную и специальную подготовку Еропкина, рассчитанное и утвержденное в установленном порядке, составляет 123070 рублей в год. Таким образом, с учетом произведенного расчета, ответчик должен был возместить денежные средства, затраченные из федерального бюджета на его военную и специальную подготовку в общей сумме 594838 рублей 33 копейки, но поскольку после окончания военного института он проходил военную службу и был уволен с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, то, с учетом прослуженного времени, должен возместить сумму в размере 416386 рублей 83 копейки.

Ответчик Еропкин, своевременно извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, своего представителя не направил и возражений не представил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ВИ(ИТ) ВАМТО – Боярина И.Ю., в судебное заседание не прибыла, представив отзыв на исковое заявление командира войсковой части 6716, в котором его требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В соответствии со статьями 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с копиями контрактов от 31 октября 2014 года и 16 июня 2018 года, выпиской из послужного списка № 14/20 от 7 февраля 2020 года, выписками из приказов командира войсковой части 6716 от 20 июля 2018 года № 137с/ч, от 20 июля 2018 года № 12л/с, <данные изъяты> Еропкин 1 августа 2013 года поступил на военную службу и обучение в ВИ (ИТ) ВАМТО. В заключенном контракте о прохождении военной службы на время обучения в институте и 5 лет после его окончания от 31 октября 2014 года установлено фиксированное значение средств федерального бюджета затраченных на военную подготовку истца в сумме 123070,00 руб. С 2018 года Еропкин, заключив очередной контракт, проходил военную службу в войсковой части 6716.

Приказом командующего Северо-Западного округа войск национальной гвардии РФ от 6 декабря 2019 года № 154 л/с Еропкин был досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира войсковой части 6716 от 25 декабря 2019 года № 260 с/ч исключен из списков личного состава части.

Согласно справке – расчета от 12 февраля 2020 годавойсковой частью 6716 произведен расчет средств, подлежащих возмещению в федеральный бюджет, затраченных на военную подготовку Еропкина. В соответствии с произведенным расчетом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 ответчик, с учетом установленного в контракте фиксированного значения средств федерального бюджета затраченных на его военную подготовку в сумме 123070,00 рублей в год, должен возместить денежные средства в общей сумме 416386 рублей 83 копейки.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из следующего.

Согласно ст.43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом государственной гарантией бесплатного получения гражданами Российской Федерации высшего образования, в пределах государственных образовательных стандартов является государственное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, на законодательном уровне, установлены гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов и предусмотрены соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки, что предполагает возможность обучения, как в гражданском, так и в высшем военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.

Вопросы, связанные с поступлением и прохождением военной службы, в том числе обучением военно-учебных заведениях регулируются Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих».

В силу п. 7 ст.35 указанного Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 фиксированное значение суммы затраченной на военную или специальную подготовку Еропкина указана в контракте о прохождении военной службы, подписанном ответчиком и составляет 123070,00 рублей. Именно данная сумма должна являться базовой для производства расчета.

Как было установлено в судебном заседании, 31 октября 2014 года между Еропкиным и начальником ФГВОУВО ««Военная академия материально-технического обеспечения», структурным подразделением которой является Военный институт (инженерно-технический), был заключен контракт на срок обучения в ВИ(ИТ) и 5 лет военной службы после его окончания. Согласно п.п. «в» п.2 контракта, Еропкин окончив военный институт, после увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта ранее срока установленного данным контрактом, обязан возместить согласно требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере установленном в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2017 года № 402, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, включенного в контракт, размер которого составляет 123070 рублей.

При этом суд принимает во внимание, что Военный институт (инженерно-технический) ФГВОУВО ««Военная академия материально-технического обеспечения» осуществляет подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных статьей 1 ФЗ «Об обороне». В этих целях ежегодно готовится расчет комплектования первого курса института переменным составом из числа курсантов по подготовке офицеров Вооруженных Сил, который согласовывается начальником главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и утверждается заместителем Министра обороны Российской Федерации, которым определяется потребность подготовки специалистов для иных федеральных органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2004 г. № 565 «Об утверждении Правил осуществления взаимных расчетов между главными распорядителями бюджетных средств федерального бюджета по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» предусмотрен порядок взаиморасчетов между распорядителями бюджетных средств, в том числе при подготовке военных специалистов. Для подтверждения взаиморасчетов финансово-экономической службой Военной академии материально-технического обеспечения подготавливаются отчеты по форме 2 МР, подтверждающие фактически произведенные расходы на обучение курсантов, дальнейшее прохождение военной службы которых спланировано в иных федеральных органов исполнительной власти.

Войсковая часть 6716 входит в состав Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, таким образом затраты на военную и специальную подготовку Еропкина, подлежат возмещению в доход федерального бюджета через лицевой счет войсковой части 6716.

При таких обстоятельствах, учитывая, что фактические обстоятельства дела, обязанность возместить затраты федерального бюджета и размер подлежащих взысканию средств Еропкин не оспаривал, принимая во внимание положения ст.57 ГПК РФ, согласно которой именно на сторонах лежит обязанность по представлению в суд доказательств своих требований (возражений) и отсутствие каких-либо возражений ответчика, опровергающих доводы истца, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска и произведенного расчета денежных сумм.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, военный суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в пользу военного института денежных средств, затраченных на его военную подготовку за время обучения, в сумме 416386 (четыреста шестнадцать тысяч триста восемьдесят шесть) рублей 83 копейки.

Согласно требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с полным удовлетворением исковых требований и на основании ст. 98 ГПК РФ, с Еропкина подлежит взысканию в доход бюджета г. Санкт-Петербурга государственная пошлина согласно удовлетворенных требований в сумме 3682 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6717 ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 416386 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 83 ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 6717.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 7364 (░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1-░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░